РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                                    

Свердловская область

ДУМА

ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

четвертого созыва

РЕШЕНИЕ

(в редакции решений Думы Полевского городского округа от 28.04.2011 № 339, от 18.11.2011 № 423, от 15.12.2011 № 439, от 01.02.2012 № 456, от 21.02.2012 № 469, от 30.01.2014 № 79, от 27.03.2014 № 108, от 14.05.2015 № 316, от 26.02.2016 № 440, от 16.02.2017 № 625, от 18.10.2018 № 120, от 28.02.2019 № 164, от 28.11.2019 № 229, от 25.06.2020 № 289, от 28.01.2021 № 370, от 16.12.2021 № 473

17.02.2010 № 80

Об утверждении Регламента Думы Полевского городского округа в новой редакции

В целях приведения Регламента Думы Полевского городского округа в соответствие с действующим законодательством, учитывая протест прокурора города Полевского от 19.10.2009 № 02-01-09/2, руководствуясь статьей 24 Устава Полевского городского округа,

 

Дума Полевского городского округа

РЕШИЛА:

 

1. Утвердить Регламент Думы Полевского городского округа в новой редакции (прилагается).

2. Признать утратившими силу решения Думы от 16.12.2004 № 474 «Об утверждении Регламента Думы МО «Город Полевской» в новой редакции», от 12.04.2005 № 517 «О внесении изменений в Регламент Думы МО «Город Полевской» в новой редакции, от 27.10.2005 № 60 «О внесении изменений и дополнений в Регламент Думы МО «Город Полевской», от 25.01.2007 № 338 «О внесении изменений и дополнений в Регламент Думы Полевского городского округа», от 11.12.2007 № 505 «О внесении изменений и дополнений в Регламент Думы Полевского городского округа», от 03.04.2008 № 580 «О внесении изменений в Регламент Думы Полевского городского округа».

3. Данное решение вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.

4. Направить данное решение Главе Полевского городского округа – Д.В. Филиппову, в прокуратуру города Полевского (Л.А. Сопочкин), МУ «Редакция газеты «Диалог» (Е.А. Рыбчак) – для опубликования.

Председатель Думы

Полевского городского округа                                                              А.В. Ковалев

Утверждено

решением Думы

Полевского городского округа

от 17.02.2010 № 80

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Р Е Г Л А М Е Н Т

Думы Полевского городского округа

(новая редакция)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ:

Глава 1. Общие положения	7
Статья 1. Основы организации деятельности Думы Полевского городского округа	7
Статья 2. Регламент Думы Полевского городского округа	7
Статья 3. Формы работы Думы Полевского городского округа	8
Глава 1.1. Избрание Главы Полевского городского округа Статья 3.1. Порядок избрания Главы Полевского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса Статья 3.2. Процедура избрания Главы Полевского городского округа Статья 3.3. Бюллетень для тайного голосования по избранию Главы Полевского городского округа Статья 3.4. Заполнение именной карточки для открытого поименного голосования по избранию Главы Полевского городского округа Статья 3.5. Тайное голосование по избранию Главы Полевского городского округа. Определение результатов тайного голосования по кандидатурам на должность Главы Полевского городского округа Глава 2. Организационные формы работы Думы Полевского городского округа	8 8 10 10 11 11 11
Статья 4. Созыв сессии Думы Полевского городского округа и кворум Статья 4.1. Особенности организации и проведения сессии Думы в режиме видеоконференц-связи	11 12
Статья 5. Участие Главы ПГО, представителей средств массовой информации, прокуратуры и иных лиц в сессиях Думы	14
Статья 6. Первая сессия очередного созыва Думы Полевского городского округа	15
Статья 7. Председательствующий на сессии Думы Полевского городского округа	15
Статья 8. Порядок работы сессий Думы Полевского городского округа	16
Статья 9. Формирование повестки сессии Думы Полевского городского округа	18
Статья 10. Порядок предоставления на сессии Думы Полевского городского округа слова в прениях	19
Статья 11. Этика выступлений и дисциплина при проведении официальных заседаний Думы Полевского городского округа	20
Глава 3. Порядок голосования на сессии Думы Полевского городского округа	22
Статья 12. Процедура голосования на сессии Думы Полевского городского округа	22
Статья 13. Количественное голосование	23
Статья 14. Рейтинговое голосование	23
Статья 15. Альтернативное голосование	23
Статья 16. Организация открытого голосования	23
Статья 17. Организация тайного голосования	24
Статья 18. Организация поименного голосования	25
Статья 19. Решения Думы Полевского городского округа	26
Статья 20. Протокол сессии Думы Полевского городского округа	27
Статья 21. Нормы голосования на сессии Думы Полевского городского округа	28
Статья 22. Рассмотрение вопросов на сессии Думы Полевского городского округа	29
Статья 23. Делопроизводство Думы Полевского городского округа	30
Глава 4. Должностные лица и рабочие органы Думы Полевского городского округа	30
Статья 24. Председатель Думы Полевского городского округа	30
Статья 25. Избрание председателя Думы Полевского городского округа	32
Статья 26. Заместитель председателя Думы Полевского городского округа Статья 26.1 Назначение и освобождение от должности председателя Счётной палаты Полевского городского округа	33 33
Статья 27. Освобождение от должности председателя Думы или его заместителя решением Думы Полевского городского округа	36
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий председателя Думы и его заместителя	37
Статья 29. Постоянные комитеты, рабочие группы и комиссии Думы	38
Статья 30. Председатель комитета Думы Полевского городского округа	44
Статья 31. Заместитель председателя комитета Думы Полевского городского округа	45
Статья 32. Обеспечение деятельности Думы Полевского городского округа	45
Глава 5. Депутаты Думы Полевского городского округа	45
Статья 33. Основы депутатской деятельности	45
Статья 34. Права депутата Думы	48
Статья 35. Депутатское обращение	48
Статья 36. Депутатский запрос	49
Статья 37. Депутатские слушания	49
Статья 38. Право депутата на получение и распространение информации	51
Статья 39. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия без отрыва от основной производственной или служебной деятельности	51
Статья 40. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата	51
Статья 41. Использование средств связи депутатом	51
Статья 42. Право депутата на бесплатный проезд	52
Статья 43. Право депутата на повышение квалификации	52
Статья 44. Смета расходов Думы	52
Глава 6. Иные формы работы депутатов Думы	52
Статья 45. Депутатские группы	52
Статья 46. Образование депутатских групп	53
Статья 47. Порядок регистрации депутатской группы	53
Статья 48. Название депутатской группы	54
Статья 49. Основания для прекращения деятельности депутатской группы	54
Глава 7. Заключительные положения	54
Статья 50. Принятие и изменение Регламента Думы	54

 

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Основы организации деятельности Думы Полевского городского округа

 

1. Дума Полевского городского округа (далее - Дума) является представительным органом местного самоуправления Полевского городского округа и осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, законами Свердловской области, Уставом Полевского городского округа, настоящим Регламентом.

2. Дума осуществляет свою деятельность на основе личного участия в её работе каждого депутата Думы (далее по тексту - депутата). Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей, установленных действующим законодательством, Уставом Полевского городского округа (далее – Уставом ПГО) и настоящим Регламентом.

3. Дума имеет статус юридического лица.

4. В целях контроля за исполнением местного бюджета, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, Думой Полевского городского округа образуется постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля – Счётная палата Полевского городского округа.

(п. 4 в редакции решения Думы от 18.11.2011 № 423)

Статья 2. Регламент Думы Полевского городского округа

 

1. Регламент Думы является правовым актом, регулирующим вопросы организации деятельности Думы, в том числе:

-   общий порядок работы Думы;

-       процедуру и нормы голосования;

-       организацию деятельности Думы;

-       подготовку и рассмотрение вопросов на сессиях Думы;

-       порядок избрания председателя Думы и заместителя председателя Думы, их полномочия;

-       образование и организацию работы депутатских комитетов, комиссий, рабочих групп, депутатских объединений;

-       права депутатов Думы;

-       использование формы депутатского запроса и обращения;

-       порядок избрания, назначения и освобождения от должности председателя Счётной палаты Полевского городского округа;

(абзац введён решением Думы от 30.01.2014 № 79, в редакции решения Думы от 14.05.2015 № 316)

- порядок избрания Главы Полевского городского округа из числа

кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

(абзац введён решением Думы от 26.02.2016 № 440)

2. В случае нарушения Регламента Думы каждый депутат имеет право сделать замечание и потребовать от председательствующего и депутатов соблюдения Регламента.

Статья 3. Формы работы Думы Полевского городского округа

 

1. Основной организационно-правовой формой работы Думы являются ее сессии, на которых принимаются все решения Думы.

2. Сессии Думы проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации.

2.1. По решению председателя Думы, в целях осуществления Думой своей деятельности для рассмотрения вопросов, проектов решений, требующих безотлагательного рассмотрения, в период действия на территории Свердловской области режима повышенной готовности, режима чрезвычайной ситуации, ограничительных мероприятий (карантина), ограничений санитарно-эпидемиологического характера, чрезвычайного или военного положения, сессии Думы могут проводиться в дистанционной форме с использованием средств видеоконференц-связи (далее – в режиме ВКС).

(п. 2.1. введён решением Думы от 28.01.2021 № 370)

3. Дума вправе принять решение о проведении закрытой сессии по предложению не менее одной трети депутатов, присутствующих на сессии либо председателя Думы или Главы Полевского городского округа (далее – Главы ПГО). Решение о проведении закрытой сессии принимается большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов Думы.

4. При проведении закрытой сессии Думы на ней имеют право присутствовать Глава ПГО, руководитель аппарата Думы, прокурор города, иные лица при наличии официального приглашения или решения Думы. Сведения о содержании закрытых сессий Думы не подлежат разглашению.

5. В соответствии с Уставом ПГО сессии Думы могут быть выездными.

6. Для предварительной подготовки вопросов к рассмотрению на сессиях Думы и организации работы депутатов между сессиями Думы работают постоянные профильные комитеты, рабочие группы, временные комиссии.

Глава 1.1. ИЗБРАНИЕ ГЛАВЫ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

(глава введена решением Думы от 26.02.2016 № 440)

Статья 3.1. Порядок избрания Главы Полевского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса

1. Избрание Главы Полевского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по отбору кандидатур на должность Главы Полевского городского округа по результатам конкурса, осуществляется на сессии Думы Полевского городского округа в соответствии с Уставом ПГО и настоящим Регламентом.

2. Глава Полевского городского округа избирается на срок полномочий, установленный Уставом ПГО.

Избрание Главы Полевского городского округа осуществляется тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, в порядке статьи 17 настоящего Регламента с учетом особенностей, установленных главой 1.1 настоящего Регламента.

(абзац в редакции решения Думы от 25.06.2020 № 289)

3. Вопросы, связанные с избранием Главы Полевского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, рассматриваются в следующем порядке:

1) внесение в Думу Полевского городского округа решения конкурсной комиссии о представлении кандидатов, принятого по результатам конкурса, и материалов конкурсных испытаний;

2) рассмотрение решения конкурсной комиссии, материалов, представленных конкурсной комиссией, обсуждение кандидатур, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на сессии Думы с участием кандидатов - в течение месяца с даты внесения решения конкурсной комиссии о представлении кандидатов, принятого по результатам конкурса;

3) избрание счетной комиссии для проведения тайного голосования по избранию Главы Полевского городского округа в количестве не менее трех человек из числа депутатов Думы.

Членом счетной комиссии не может быть зарегистрированный кандидат на должность Главы Полевского городского округа;

(пункт в редакции решения Думы от 25.06.2020 № 289)

4) утверждение формы и текста бюллетеня для тайного голосования по избранию Главы Полевского городского округа в соответствии с требованиями, установленными статьей 3.3 настоящего Регламента, большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии;

(пункт в редакции решения Думы от 25.06.2020 № 289)

5) проведение тайного голосования и определение результатов тайного голосования по избранию Главы Полевского городского округа в соответствии со статьей 3.5 настоящего Регламента;

(пункт введён решением Думы от 25.06.2020 № 289)

6) объявление результатов тайного голосования по избранию Главы Полевского городского округа;

(пункт введён решением Думы от 25.06.2020 № 289)

7) проведение следующего тура (но не более трех туров) голосования в порядке, установленном подпунктами 4 - 6 настоящего пункта, в случае, если по результатам голосования в предшествующем туре ни один из кандидатов не набрал большинство голосов от установленной численности депутатов Думы;

(пункт введён решением Думы от 25.06.2020 № 289)

8) принятие решения Думы об избрании Главы Полевского городского округа по результатам тайного голосования.

(пункт введён решением Думы от 25.06.2020 № 289)

4. утратил силурешением Думы от 25.06.2020 № 289

Статья 3.2. Процедура избрания Главы Полевского городского округа

1. Обсуждение кандидатур на должность Главы Полевского городского округа проводится по каждому из кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. В ходе обсуждения кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов. Время выступления и ответа на вопросы для каждого кандидата не более 30 минут.

2. Каждый депутат Думы вправе задавать вопросы кандидатам, высказывать свое мнение о кандидатах, агитировать «за» или «против» кандидатов.

3. Обсуждение кандидатур прекращается по решению Думы, принятому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Думы. В обсуждении каждый депутат имеет право одного выступления не более 5 минут.

Статья 3.3. Бюллетень для тайного голосования по избранию Главы Полевского городского округа

(статья в редакции решения Думы от 25.06.2020 № 289)

1. К бюллетеню для тайного голосования по избранию Главы Полевского городского округа устанавливаются следующие требования:

1) в бюллетень для голосования в первом туре вносятся фамилии, имена и отчества (при наличии) всех кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, а в бюллетень для голосования в следующем туре в случае, установленном подпунктом 7 пункта 3 статьи 3.1 настоящего Регламента, - фамилии, имена и отчества (при наличии) кандидатов, получивших по результатам голосования в предшествующем туре первые два лучших результата по сравнению с другими кандидатами.

Если за кандидатом, получившим наибольшее число голосов, следующие по порядку в бюллетене два и более кандидатов получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатурой, получившей наибольшее число голосов, включаются в бюллетень следующего тура голосования.

Если ни один из кандидатов не получит нужное количество голосов по результатам трех туров голосований, то в заседании Думы объявляется перерыв для проведения консультаций, после которых заседание возобновляется и проводится повторное голосование в соответствии с настоящей статьей.

Фамилии кандидатов располагаются в алфавитном порядке. Справа, напротив данных о кандидатах, помещается пустой квадрат.

2) бюллетень изготавливается специалистами аппарата Думы под контролем представителей счетной комиссии;

3) текст размещается только на одной стороне бюллетеня.

Статья 3.4.утратила силурешением Думы от 25.06.2020 № 289

Статья 3.5. Тайное голосование по избранию Главы Полевского городского округа. Определение результатов тайного голосования по кандидатурам на должность Главы Полевского городского округа

(статья в редакции решения Думы от 25.06.2020 № 289)

1. Тайное голосование по избранию Главы Полевского городского округа проводится в следующем порядке:

1) председатель счетной комиссии разъясняет депутатам порядок проведения тайного голосования;

2) каждому депутату выдается бюллетень для тайного голосования;

Бюллетени выдаются депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов, присутствующих на сессии Думы.

3) в бюллетене депутат ставит любой знак в пустом квадрате напротив фамилии кандидата, за которого он голосует;

4) каждый депутат вправе голосовать только за одного кандидата на должность Главы Полевского городского округа. Реализация указанного права возможна только путем личного участия депутата в голосовании во время сессии Думы;

5) недействительными считаются бюллетени, из которых невозможно установить волеизъявление голосующего депутата;

6) заполненные бюллетени опускаются в опечатанную урну для голосования.

2. Избранным на должность Главы Полевского городского округа считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Думы.

3. Решение Думы Полевского городского округа об избрании Главы Полевского городского округа принимается по результатам тайного голосования и подлежит официальному опубликованию.

 

Глава 2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ РАБОТЫ ДУМЫ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 

Статья 4. Созыв сессии Думы Полевского городского округа и кворум

 

1. Очередные сессии Думы созываются один раз в месяц, в последний четверг месяца.

(п. 1 в редакции решения Думы от 28.02.2019 № 164)

2. Внеочередные сессии Думы могут проводиться по предложению председателя Думы, заместителя председателя Думы, одного из постоянных комитетов или депутатов, в количестве не менее 1/3 от числа избранных в Думу, а также по письменному предложению Главы ПГО.

В этом случае инициаторы обязаны направить председателю Думы обращение с обоснованием необходимости созыва внеочередной сессии, а также предоставить проекты решений по предлагаемым вопросам. При соблюдении данных условий председатель Думы назначает дату и время проведения внеочередной сессии, утверждает проект повестки сессии и направляет его депутатам. Внеочередная сессия созывается не ранее, чем за 3 дня и не позднее, чем на седьмой день со дня поступления на имя председателя Думы соответствующего обращения с проектами решений по предлагаемым вопросам. Материалы, подлежащие рассмотрению на внеочередной сессии, направляются депутатам не позднее, чем за 3 дня до дня её проведения.

(абзац в редакции решения Думы от 28.02.2019 № 164, от 28.01.2021 № 370)

2.1. По решению председателя Думы сессии Думы могут проводиться в режиме ВКС в порядке, установленном статьей 4.1 настоящего Регламента.

(п. 2.1. введён решением Думы от 28.01.2021 № 370)

3. Сессия Думы правомочна, если на ней присутствуют не менее 50% от числа избранных депутатов.

(в редакции решения Думы от 30.01.2014 № 79)

О невозможности прибыть на сессию Думы депутат обязан сообщить письменно или устно в аппарат Думы (руководителю аппарата Думы) до открытия сессии Думы.

4. Если на сессию Думы прибыло менее 50% от числа депутатов, избранных в Думу, то решением председателя Думы сессия переносится на другой день, но не более чем на 7 дней.

5. При необходимости покинуть сессию Думы по уважительной причине депутат Думы обязан известить об этом председательствующего. Уход с сессии возможен с разрешения председательствующего на Думе (при условии, что уход депутата не повлияет на правомочность сессии).

6. По поручению председателя Думы, заместителя председателя Думы – специалисты аппарата Думы сообщают депутатам информацию о времени проведения сессии, о вопросах, выносимых на рассмотрение сессии не позднее, чем за 3 дня до её проведения.

7. Население извещается о работе Думы и о принятых ею правовых актах через печатное СМИ – газета «Диалог», сетевое издание СМИ – «Официальный интернет-портал правовой информации Полевского городского округа, а также официальный сайт Думы Полевского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет.

(в редакции решения Думы от 30.01.2014 № 79, от 28.02.2019 № 164)

 

Статья 4.1. Особенности организации и проведения сессии Думы в режиме видеоконференц-связи

(статья введена решением Думы от 28.01.2021 № 370)

1. В случае, предусмотренном пунктом 2.1 статьи 3 настоящего Регламента, по решению председателя Думы, сессии Думы могут проводиться в дистанционной форме с применением средств ВКС.

2. Рассмотрение вопросов, включенных в повестку сессии Думы в режиме ВКС, и принятие по ним решений осуществляется с соблюдением общего порядка, установленного настоящим Регламентом, включая требования к кворуму и нормам голосования, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

3. В проект повестки сессии Думы в режиме ВКС, не могут быть включены вопросы, требующие проведения тайного голосования. Сессии Думы в режиме ВКС могут быть только открытыми.

4. Сессии Думы в режиме ВКС проводятся при наличии технической и организационной возможностей.

5. Доведение до сведения депутатов Думы решения председателя Думы о проведении сессии Думы в режиме ВКС, а также приглашение лиц, принимающих участие в сессии Думы в режиме ВКС, осуществляется специалистами аппарата Думы.

6. Информация о проведении сессии Думы в режиме ВКС указывается в повестке сессии, утверждаемой председателем Думы, которая незамедлительно с проектами решений и дополнительными материалами, необходимыми для рассмотрения вопросов, включенной в повестку сессии, направляется посредством электронной связи депутатам Думы.

7. Председательствующим на сессиях Думы в режиме ВКС является председатель Думы, а в случае невозможности его личного присутствия, - заместитель председателя Думы.

Председательствующий на сессии Думы в режиме ВКС осуществляет функции организатора ВКС: проводит ВКС в роли ведущего; озвучивает повестку сессии Думы; представляет участников и оглашает регламент; предоставляет слово участникам; подводит итоги голосования и итоги сессии Думы по окончании ВКС.

8. Определение последовательности выступлений депутатов, включая предоставление времени для вопросов и ответов, осуществляется путем опроса депутатов, участвующих в дистанционном заседании сессии Думы (поднятием рук, техническими средствами ВКС, иными способами, определенными председательствующим на сессии Думы в начале дистанционного заседания).

9. Глава ПГО, а также иные лица, указанные в статье 5 настоящего Регламента, вправе принимать участие в сессии Думы в режиме ВКС и с разрешения председательствующего на сессии Думы выступать с использованием средств ВКС.

10. Решения Думы, рассматриваемые на сессии Думы, проводимой в режиме ВКС, принимаются открытым голосованием.

11. Обеспечение реализации права депутатов Думы на голосование лично, установленное статьей 12 настоящего Регламента, осуществляется председательствующим или другим лицом по его поручению с помощью технических средств ВКС, либо подсчет голосов ведется путем опроса каждого депутата, присутствующего на сессии Думы в режиме ВКС, с целью определения числа голосов «за», «против», «воздержался».

12. Результаты подсчета голосов оглашаются председательствующим на сессии Думы в режиме ВКС.

13. На сессии Думы в режиме ВКС с помощью технических средств ВКС ведутся видео и аудиозапись, а также протокол.

14. Организационно-техническое обеспечение проведения сессии Думы в режиме ВКС осуществляют специалисты аппарата Думы.

Статья 5. Участие Главы ПГО, представителей средств массовой информации, прокуратуры и иных лиц в сессиях Думы

(статья в редакции решения Думы от 28.01.2021 № 370)

 

1. Глава ПГО принимает непосредственное участие в работе сессий Думы. В случае невозможности личного участия в работе сессии Думы направляет для доклада по соответствующим вопросам повестки своих представителей, уполномоченных изложить суть вопроса и выразить мнение Главы ПГО.

При рассмотрении вопросов, включенных в повестку сессии Думы по инициативе Главы ПГО, присутствие Главы ПГО или уполномоченных им представителей по направлению рассматриваемого вопроса обязательно. В случае если Глава ПГО либо уполномоченные им лица отсутствуют на сессии Думы, проект решения, внесенный по инициативе Главы ПГО, не рассматривается.

2. На сессии Думы имеют право присутствовать субъекты правотворческой инициативы или их представители, руководитель и специалисты аппарата Думы, представители органов прокуратуры. На открытых сессиях Думы также имеют право присутствовать заместители Главы Администрации ПГО, руководители иных органов местного самоуправления ПГО или уполномоченные ими лица, помощники депутатов, аккредитованные средства массовой информации, приглашенные лица, указанные в проекте повестки сессии Думы.

3. Для участия в работе сессии Думы могут быть приглашены представители органов государственной власти, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Думой вопросам.

4. Представители средств массовой информации присутствуют на открытых сессиях Думы при условии их аккредитации при Думе. На основании письменного обращения и решения Думы, принятого большинством голосов от присутствующих депутатов, на сессии могут присутствовать представители других средств массовой информации, не имеющих аккредитацию.

5. Главы территориальных управлений, старосты сельских населенных пунктов вправе принимать участие в сессиях Думы, при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы жителей соответствующих населенных пунктов.

6. Представители органов территориального общественного самоуправления, общественных объединений, граждане вправе присутствовать на открытых сессиях Думы, направив письменную заявку в аппарат Думы не позднее чем за один день до начала сессии Думы. В заявке указывается вопрос повестки сессии Думы, при обсуждении которого указанные лица желают присутствовать.

7. Приглашенные лица не имеют права вмешиваться в работу Думы. Председательствующий на сессии Думы вправе предоставить слово для выступления приглашенным в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Статья 6. Первая сессия очередного созыва Думы Полевского городского округа

 

1. Первая сессия вновь избранной Думы созывается председателем предыдущего созыва не позднее чем в 2-недельный срок после избрания в Думу не менее 2/3 от числа депутатов, установленного Уставом ПГО.

2. Для предварительного обсуждения повестки первой сессии Думы председатель Думы предыдущего созыва проводит совещание с вновь избранными депутатами. В повестку первой сессии Думы в обязательном порядке включаются вопросы избрания мандатной комиссии, избрания председателя Думы, заместителя председателя Думы и вопрос о количестве комитетов и их названии.

3. Открывает первую сессию Думы и ведет её до избрания председателя Думы очередного созыва старейший по возрасту депутат.

В случае если старейший по возрасту депутат отсутствует или отказывается председательствовать, на сессии Думы председательствует следующий по возрасту депутат.

4. На первой сессии Думы проводятся выборы председателя Думы и заместителя председателя Думы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Статья 7. Председательствующий на сессии Думы Полевского городского округа

 

1. Сессию Думы ведет председатель Думы или, по его поручению, заместитель председателя Думы (далее - председательствующий на сессии Думы).

Если председатель Думы или его заместитель отсутствуют на сессии Думы, депутаты Думы вправе избрать председательствующего на сессии из своего состава простым большинством голосов и открытым голосованием.

2. Председательствующий на сессии Думы:

2.1 объявляет об открытии и закрытии сессии;

2.2 информирует депутатов о составе приглашенных на сессию;

2.3 руководит сессией Думы, обеспечивает соблюдение настоящего Регламента, следит за соблюдением кворума и утвержденной повестки сессии Думы;

2.4 предоставляет слово докладчикам, содокладчикам и приглашенным, в порядке поступления заявок;

2.5 предоставляет депутатам Думы слово для оглашения вопросов, заявлений, предложений, справок, а также замечаний по ведению сессии в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, а в случае отсутствия депутатов на сессии оглашает представленные ими в письменном виде заявления и предложения;

2.6 ставит на голосование проекты решений, обращений и предложений депутатов по рассматриваемым вопросам на сессии, объявляет последовательность их постановки на голосование;

2.7 объявляет результаты голосования;

2.8 обеспечивает порядок в зале заседания;

2.9 дает поручения, связанные с обеспечением работы сессии;

2.10 регулирует иные процедурные вопросы;

2.11 в соответствии с утвержденной повесткой или в случае необходимости объявляет перерыв в работе сессии;

2.12 подписывает протоколы сессии Думы.

3. Председательствующий на сессии Думы не вправе комментировать и прерывать выступления депутатов, если они не нарушают нормы настоящего Регламента, и давать характеристику выступающим.

4. В случае, если председательствующий является докладчиком по вопросу, рассматриваемому на сессии Думы, на время своего выступления он передает заместителю председателя функции председательствующего до принятия решения по обсуждаемому вопросу.

5. Председательствующий на сессии Думы при необходимости объявляет перерыв в сессии, проводит консультации с депутатскими объединениями и отдельными депутатами, организует работу согласительных комиссий в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе сессии.

6. Председательствующий на сессии Думы вправе в случае нарушения настоящего Регламента при обсуждении какого-либо вопроса предупредить депутата, а при повторном нарушении при обсуждении этого же вопроса лишить его слова на время обсуждения этого вопроса.

Председательствующий имеет право лишить депутата слова без предупреждения в случае, если депутат допустил в своем выступлении выражения, оскорбляющие председательствующего, других депутатов, иных лиц, присутствующих на сессии.

7. Председательствующий на сессии Думы принимает решение об удалении из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе Думы.

Статья 8. Порядок работы сессий Думы Полевского городского округа

 

1. Сессии Думы, как правило, открываются в 14.00 и начинаются с обсуждения и утверждения повестки и распорядка дня сессии. Предложения по дополнению, изменению повестки сессии Думы, рассматриваются в порядке их поступления с последующим голосованием.

2. Время для докладов на сессии предоставляется, как правило, в пределах 15 минут, для содокладов - 5 минут.

Время для выступления в прениях - 5 минут;

Для вопросов и справок - до 3 минут;

Для ответов - до 3 минут;

На повторные выступления - до 3 минут.

С согласия большинства от присутствующих депутатов председательствующий вправе продлить время для доклада, выступления или ответов на вопросы.

По решению депутатов Думы, присутствующим на сессии Думы гражданам и представителям предприятий, учреждений, организаций может быть предоставлено слово для высказывания своего мнения либо предложения по обсуждаемому вопросу. Время для выступления не может превышать 5 минут.

(абзац введён решением Думы от 28.04.2011 № 339)

3. Председательствующий на сессии Думы предоставляет слово для выступления в порядке поступления заявлений.

В необходимых случаях, с согласия депутатов, председательствующий может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого изменения.

4. По истечении установленного для выступления времени председательствующий на сессии Думы предупреждает об этом выступающего, а затем прерывает его выступление.

5. Каждый выступающий на сессии Думы должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. В случае если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. В случае если замечание выступающим не учтено, председательствующий может прервать выступающего.

6. В повестку сессии Думы в раздел «Разное» не могут быть включены вопросы, по которым требуется принятие решения Думы. В случае если при обсуждении такого вопроса выясняется необходимость принятия по результатам его обсуждения решения Думы, обсуждение и принятие решения по этому вопросу переносится на ближайшую очередную (внеочередную) сессию Думы.

7. На сессии Думы вопрос, согласно утверждённой повестки, докладывает председатель того профильного комитета, на котором предварительно был рассмотренный данный вопрос.

8. Организационно-техническое и документационное обеспечение сессии Думы осуществляют специалисты аппарата Думы.

9. Руководитель аппарата Думы:

- информирует председательствующего о присутствии депутатов на сессии Думы, о причинах отсутствия депутатов на сессии;

- регистрирует поступившие справки, обращения, переданные депутатами и письменные тексты их выступлений, заявления и вопросы депутатов, а также особое мнение депутатов по отдельным проектам решений Думы;

- организует ведение краткого протокола и видеозаписи сессии Думы;

- регистрирует и передает председательствующему на сессии Думы для оглашения поступившие в адрес Думы письма, телеграммы и обращения;

- фиксирует результаты голосования по принимаемым решениям;

- при необходимости организует процедуру тайного, поименного голосования;

- в пределах своих полномочий дает разъяснения по возникшим вопросам подготовки и организации сессии Думы, проектам решений Думы, по нормам и процедуре голосования;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом.

10. В графике проведения очередных сессий Думы могут быть предусмотрены перерывы в работе (каникулы), связанные с периодом отпусков по основному месту работы депутатов. При необходимости, по решению председателя Думы или предложению Главы ПГО созываются внеочередные сессии Думы.

 

Статья 9. Формирование повестки сессии Думы Полевского городского округа

1. Повестка сессии Думы формируется в соответствии с планом, утвержденным решением Думы, рекомендациями комитетов Думы, предложением председателя Думы, заместителя председателя Думы, Главы ПГО. В повестку включаются вопросы о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты с целью приведения их в соответствие с изменившимся законодательством и в связи с протестами прокурора.

2. Предложения о включении вопросов в проект повестки сессии Думы вносятся в Думу на имя председателя Думы субъектами правотворческой инициативы.

Органы территориального общественного самоуправления, граждане, их объединения, учреждения и организации городского округа вносят свои предложения в повестку сессии через комитеты Думы и депутатов Думы в порядке, установленном Положением о порядке подготовки проектов решений Думы Полевского городского округа.

Предложения должны содержать проекты решений и иные сопутствующие материалы (положения, расчеты, статистические сведения и пр.).

3. Аппарат Думы организует регистрацию поступающих предложений, и после резолюции председателя Думы или заместителя председателя Думы, в течение трех рабочих дней направляет их в профильные комитеты Думы (в лице его председателя или заместителя председателя), для рассмотрения и вынесения соответствующего заключения.

4. Проект повестки сессии Думы подписывается председателем Думы и размещается на официальном сайте Думы Полевского городского округа в сети Интернет. Повестка очередной сессии направляется Главе ПГО не позднее, чем за 3 дня до начала сессии.

(п.4 в редакции решения Думы от 30.01.2014 № 79, от 28.02.2019 № 164)

5. В проект повестки ближайшей очередной сессии Думы в обязательном порядке включаются:

- вопросы, требующие срочного рассмотрения (на основании обращений Главы ПГО, профильных комитетов Думы);

- вопрос об освобождении от должности председателя Думы или его заместителя;

- вопрос о замещении вакантных выборных должностей в Думе;

- вопрос об изменении численного и персонального состава комитетов Думы;

- протесты прокурора;

- вопрос о признании обращения депутата Думы, комитета Думы депутатским запросом, а также вопрос о рассмотрении ответа на депутатский запрос;

- повторное рассмотрение вопроса, перенесенного с предыдущей сессии Думы;

- повторное рассмотрение решения Думы, отклоненного Главой ПГО;

- проект решения Думы, по которому прошли публичные слушания;

- об аккредитации (продлении аккредитации) журналистов СМИ;

(абзац введён решением Думы от 28.04.2011 № 339)

- о назначении помощника депутата Думы.

(абзац введён решением Думы от 28.04.2011 № 339)

6. Председатель профильного комитета, не позднее двухнедельного срока после рассмотрения на комитете вопроса, направляет председателю, заместителю председателя Думы заключение комитета о целесообразности рассмотрения этого вопроса на очередной или последующей сессии Думы. В случае поступления в комитет нескольких проектов решений по одному и тому же вопросу, комитет выносит заключение по всем проектам, и представляет их председателю Думы (заместителю) для включения в повестку сессии Думы.

(в редакции решения Думы от 28.02.2019 № 164)

7. Специалисты аппарата Думы направляют повестки, проекты решений и иную информацию, необходимую для рассмотрения на комитетах и сессиях Думы, на электронную почту депутатов не позднее, чем за 3 дня до начала официальных мероприятий.

(п.7 в редакции решения Думы от 30.01.2014 № 79, от 28.08.2019 № 164)

8. Дума обязана рассмотреть на сессии все вопросы утвержденной повестки, либо принять решение о переносе нерассмотренных вопросов на следующую сессию или исключении этих вопросов из повестки. Перенесенные вопросы имеют приоритет по времени их рассмотрения. Один и тот же вопрос может ставиться на повторное рассмотрение не более 2-х раз в течение года.

Статья 10. Порядок предоставления на сессии Думы Полевского городского округа слова в прениях

 

1. После доклада и содоклада депутатам предоставляется возможность задать вопросы докладчику. Вопросы задаются с места. При необходимости Дума большинством голосов от присутствующих депутатов принимает решение о прекращении вопросов и переходу к прениям по докладу или проекту решения.

2. Председательствующий на сессии Думы предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявлений. Прения прекращаются по решению Думы, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих депутатов. Если депутат в связи с прекращением прений не получил возможность выступить он может представить текст своего выступления специалисту, ведущему протокол, для его приобщения его к протоколу сессии.

3. После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное выступление продолжительностью до 5 минут.

4. По вопросам соблюдения норм юридической техники, предоставления информации о наличии в проектах решений Думы коррупциогенных факторов, противоречий законодательству и иным юридическим вопросам, возникающим в ходе рассмотрения проектов муниципальных правовых актов, право на выступление на сессии Думы имеет прокурор города или его представители, а также специалист аппарата Думы, осуществляющий юридическое обеспечение деятельности Думы.

(в редакции решения Думы от 30.01.2014 № 79, от 16.02.2017 № 625)

5. Передача права депутата на выступление на сессии Думы помощнику депутата Думы не допускается.

6. В случае отсутствия депутата по уважительной причине на сессии Думы он передаёт свое мнение по вопросам повестки в письменном виде в аппарат Думы или через своего помощника на сессии Думы, которое председатель Думы обязан зачитать при рассмотрении на сессии данного вопроса.

7. Выступление с докладом на сессии Думы осуществляется с трибуны.

Статья 11. Этика выступлений и дисциплина при проведении официальных заседаний Думы Полевского городского округа

 

1. Депутаты должны строить свою работу на прин­ципах свободного коллективного обсуждения и решения вопросов, уважения к многообразию мнений, не допускать конфликтов, искать пути преодоления разногласий среди коллег.

2. Депутаты должны подчиняться утвержденному порядку работы Думы, распоряжениям председателя Думы, касающимся поддержания порядка и   соблюдения Регламента Думы, не опаздывать без уважительных причин на сессии Думы, депутатские слушания, заседания комитетов, рабочих групп, иные мероприятия Думы.

3. Не допускаются самовольные действия по пре­кращению официальных заседаний:

- уход из зала заседания в знак протеста, для срыва заседания и по другим мотивам, не при­знанным уважительными;

- выступления без предоставления слова, вы­ступления не по повестке дня и не по существу вопроса повестки дня;

- выкрики, прерывания выступающих.

4. Участвуя в работе официальных заседаний Думы, депутат должен проявлять так­тичность и уважение к председателю, депутатам, сотрудникам Администрации Полевского городского округа (далее – Администрация ПГО) и иным присутствующим лицам.

5. Депутат, принимая участие в работе Думы, депутатских слушаниях, выступая в средствах массовой информации с различного рода публичными   заявлениями, комментируя деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан обязан использовать только достоверные и проверенные факты;

Выступления должны быть корректными, не должны порочить честь и достоинство граждан, должностных лиц, деловую репутацию юридиче­ских лиц;

6. Выступающие на официальных заседаниях Думы не должны допускать грубые и некорректные выражения и действия, призывать к незаконным и насильственным действиям. При нарушении этих требований председательствующий делает официальное предупреждение о недопустимости подобных высказываний, призывов и действий.

После повторного нарушения председательствующий вправе лишить выступающего слова и поставить на голосование вопрос об удалении выступающего из зала заседания до конца рассмотрения вопроса, либо окончания сессии Думы, которое принимается простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

7. Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий вправе призвать его придерживаться темы обсуждаемого вопроса.

8. Если выступающий превышает отведенное ему Регламентом время, председательствующий вправе после одного предупреждения лишить его слова.

9. исключён решением Думы от 30.01.2014 № 79

10. Депутат не вправе разглашать сведения, ставшие ему известными при осуществлении депутатских полномочий, если эти сведения:

- в соответствии с законодательством Российской Федерации составляют государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;

- раскрывают содержание вопросов, рассмотренных на закрытой сессии Думы;

- составляют тайну личной жизни избирателя и были доверены ему при условии их неразглашения.

(п.10 введён решением Думы от 28.08.2019 № 164)

11. Депутат не вправе использовать преимущества, предоставленные ему статусом депутата, в целях материально-финансовой и иной личной выгоды.

(п.11 введён решением Думы от 28.08.2019 № 164)

12. Депутат не вправе прямо или косвенно получать подарки либо услуги от организаций, граждан при решении вопросов, связанных с осуществлением им депутатских полномочий.

(п.12 введён решением Думы от 28.08.2019 № 164)

13. В случае если депутат имеет финансовую либо иную личную заинтересованность в решении какого-либо вопроса, который обсуждается на сессии Думы в его присутствии, он должен незамедлительно сообщить об этом председательствующему и воздержаться от участия в голосовании по данному вопросу.

(п.13 введён решением Думы от 28.08.2019 № 164)

14. Депутатам не рекомендуется пользоваться мобильными устройствами во время проведения официальных мероприятий Думы.

(п.14 введён решением Думы от 28.08.2019 № 164)

Глава 3. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ НА СЕССИИ ДУМЫ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 12. Процедура голосования на сессии Думы Полевского городского округа

 

1. Голосование на сессии Думы может быть открытым или тайным.

2. Открытое голосование может быть поименным.

3. Голосование может быть количественным, рейтинговым и альтернативным.

4. Процедура голосования и количество голосов, необходимых для принятия того или иного решения, устанавливается Уставом ПГО и настоящим Регламентом (статья 21).

5. Каждый депутат Думы при голосовании имеет один голос.

6. Депутат обязан лично осуществлять свое право на голосование:

-       путем голосования во время сессии Думы;

-       передачей в адрес Думы письменного заявления с выражением своего мнения по вопросам повестки сессии до начала голосования на сессии Думы.

Депутат, отсутствующий во время голосования и не передавший заранее заявления с выражением своего мнения по вопросам повестки, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.

Реализация депутатом права на голосование путем передачи в Думу письменного заявления с выражением своего мнения, допускается по тем вопросам повестки сессии Думы, которые предварительно рассмотрены профильными комитетами, иными рабочими органами Думы, и рекомендованы ими к рассмотрению на сессии Думы без замечаний.

(абзац введён решением Думы от 25.06.2020 № 289)

Голос депутата, указанный в заявлении, по отношению к проекту решения Думы, вынесенному на сессию, подлежит учету при голосовании в случае, если в процессе дальнейшего рассмотрения и обсуждения проекта решения на сессии Думы его текстовая часть не была изменена или дополнена.

(абзац введён решением Думы от 25.06.2020 № 289)

7. Депутат Думы имеет право воздержаться от принятия положительного или отрицательного решения по проекту решения, выносимого на голосование.

8. Количество голосов депутатов, которые воздержались от принятия решения, не причисляются ни к одному из вариантов фактического голосования («за» или «против») и учитываются отдельно. Если количество воздержавшихся превышает количество голосов, поданных «за» или «против», ни один из вариантов предложенного решения не считается принятым и требует проведения согласительных процедур.

9. Решения Думы принимаются большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов Думы, если иное не установлено федеральным законодательством, Уставом ПГО и Регламентом Думы;

(п.9 в редакции решения Думы от 30.01.2014 № 79)

10. Решения Думы не нормативного характера и решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от присутствующих на сессии Думы депутатов.

(п.10 введён решениемДумы от 30.01.2014 № 79)

Статья 13. Количественное голосование

 

1. Количественное голосование представляет собой выбор следующих вариантов:

1) «за»;

2) «против»;

3) «воздержался».

2. Подсчет голосов и объявление результатов голосования производятся по каждому голосованию.

Статья 14. Рейтинговое голосование

 

1. Рейтинговое голосование проводится по решению Думы.

(п.1 в редакции решения Думы от 30.01.2014 № 79)

2. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из предложенных вариантов решения одного вопроса, в которых может принять участие каждый депутат Думы.

3. При рейтинговом голосовании объявление результатов голосования по каждому голосованию производится только по окончании голосования по всем вариантам решения одного вопроса.

Статья 15. Альтернативное голосование

 

1. Альтернативное голосование представляет собой голосование только за один из вариантов решения одного вопроса, поставленного на голосование.

2. Подсчет голосов и объявление результатов голосования производятся одновременно по всем вариантам решения одного вопроса, поставленного на голосование.

Статья 16. Организация открытого голосования

1. При проведении открытого голосования подсчет голосов ведет председательствующий или другое лицо по его поручению.

2. Перед началом голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняются их формулировки и напоминает, каким количеством голосов может быть принято данное решение.

3. При голосовании каждый депутат имеет один голос и подает его: «за» предложение, «против» него, либо воздерживается от принятия решения. Предложение считается принятым, если за него проголосовало необходимое в соответствие с настоящим Регламентом количество депутатов.

4. В случае если на голосование выносится более двух предложений по одному вопросу, каждый депутат имеет право подать свой голос «за» либо «против» каждого из предложений, а также воздержаться от принятия решения по любому из предложений (рейтинговое голосование).

Два предложения, набравшие наибольшее количество голосов выносятся на повторное голосование в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Если в этом случае ни одно из предложений не получило необходимое для принятия решения по настоящему Регламенту количество голосов, то по предложению председательствующего формируется депутатская согласительная комиссия для выработки проекта решения.

5. После окончания голосования председательствующий объявляет результаты голосования, которые заносятся в протокол сессии, и о принятом решении.

6. При выявлении ошибок в процедуре голосования по решению Думы проводится повторное голосование. Решение о повторном голосовании должно быть принято большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов.

Статья 17. Организация тайного голосования

 

1. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Дума избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию. Численный состав счетной комиссии не может быть менее трех человек. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на выборные должности.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.

Решения комиссии принимаются большинством голосов и оформляются протоколами, которые подписывает председатель и секретарь комиссии.

2. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются специалистами аппарата Думы под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в определенном количестве. Количество бюллетеней должно быть равным количеству присутствующих на сессии Думы депутатов.

Бюллетени должны содержать необходимую для голосования информацию, а также обеспечивать обязательное исключение альтернативных вариантов.

3. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливается счетной комиссией на основе настоящего Регламента и объявляется председателем комиссии. На время проведения тайного голосования в работе сессии Думы объявляется перерыв.

4. Каждому депутату Думы выдается один бюллетень по рассматриваемому Думой вопросу. При проведении голосования за одну или несколько из предложенных кандидатур, депутат ставит любой знак в пустом квадрате справа от фамилии кандидата, за которого он голосует. При проведении голосования по одной предложенной кандидатуре, либо по единственному проекту решения, депутат ставит любой знак в пустом квадрате справа от слова «за» или в пустом квадрате справа от слова «против» в зависимости от волеизъявления депутата.

(п.4 в редакции решения Думы от 21.02.2012 № 469)

Заполненные бюллетени опускаются в опечатанную урну для голосования.

5. Если депутат считает, что допустил ошибку при заполнении бюллетеня, то он вправе обратиться к председателю счетной комиссии с просьбой выдать ему новый бюллетень вместо испорченного. В этом случае председатель счетной комиссии обязан выдать депутату новый бюллетень, о чем делается отметка в протоколе счетной комиссии.

Испорченный бюллетень уничтожается членами счетной комиссии в присутствии депутата, обратившегося с просьбой о выдаче нового бюллетеня.

6. По окончании голосования счетная комиссия вскрывает урну, устанавливает количество действительных и недействительных бюллетеней и производит подсчет голосов, поданных «за» и «против» решения или кандидатуры.

Недействительными считаются бюллетени не установленной формы и по которым невозможно установить волеизъявление голосующего, а при избрании лица - бюллетени, в которых оставлены фамилии двух или более кандидатов на одну должность.

7. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протоколы, которые подписываются всеми членами счетной комиссии. Результаты голосования объявляются на сессии Думы.

8. После оглашения счетной комиссией итогов тайного голосования, на сессии принимается решение Думы об утверждении протокола счетной комиссии о результатах проведения тайного голосования.

(п.8 введён решением Думы от 18.11.2011 № 423)

Статья 18. Организация поименного голосования

 

1. В случае если проводится открытое голосование, большинством голосов от присутствующих на сессии Думы депутатов может быть принято решение о проведении открытого поименного голосования по отдельным вопросам повестки.

2. Для проведения процедуры поименного голосования депутатам выдаются именные карточки, где указывается дата проведения голосования, вопрос, по которому проводится поименное голосование и варианты мнения депутата – «за», «против», «воздержался». В процессе поименного голосования депутат заполняет карточку и выражает свое мнение, сделав отметку напротив одного их предложенных вариантов.

3. Наличие у депутатов во время проведения поименного голосования достаточного количества именных карточек обеспечивает аппарат Думы.

4. Результаты поименного голосования оглашаются председательствующим на сессии Думы и включаются в протокол. По решению Думы, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов Думы, результаты поименного голосования могут быть опубликованы в СМИ вместе с решением Думы, по которому проводилось поименное голосование.

5. Депутаты вправе получить список с результатами поименного голосования.

 

Статья 19. Решения Думы Полевского городского округа

 

1. Дума принимает решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции действующим законодательством, Уставом ПГО.

2. Решения Думы принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено федеральным законодательством, Уставом ПГО и настоящим Регламентом.

(в редакции решения Думы от 28.01.2021 № 370)

3. Решения Думы по вопросам утверждения и изменения повестки сессии, установления рабочего распорядка сессии, прекращения прений, продления времени для выступлений, изменения очередности выступлений, проведения тайного и поименного голосования и другим вопросам организации работы сессии (процедурным вопросам) отражаются в протоколе сессии Думы и при необходимости оформляются выписками из протокола, подписываемыми председателем Думы или заместителем председателя Думы.

4. Подготовку проектов решений Думы осуществляют комитеты Думы, депутаты Думы, Администрация ПГО, а также иные субъекты правотворческой инициативы согласно нормативным правовым актам Думы. Для подготовки проектов решений могут быть образованны редакционные группы.

5. Проект решения должен соответствовать определенной форме, пройти порядок согласований и иметь соответствующие приложения, прояснения и расчеты, установленные Положением о порядке подготовки проектов решений Думы Полевского городского округа.

Вопросы, подготовленные с нарушением установленного порядка и не прошедшие рассмотрения в профильных комитетах Думы в повестку сессии не включаются (кроме случаев, когда вопрос касается жизнеобеспечения граждан и требует срочного принятия решения).

6. Проекты решений, готовые для рассмотрения на Думе, сдаются в аппарат Думы не позднее 7 дней до начала сессии с целью окончательного согласования и тиражирования текстов проектов.

7. Специалист аппарата Думы, осуществляющий юридическое обеспечение деятельности Думы, проводит экспертизу проектов решений Думы:

- правовую экспертизу в течение пяти дней, со дня поступления документов в Думу;

- антикоррупционную экспертизу в течение четырнадцати дней, со дня поступления документов в Думу.

(п. 7 в редакции решения Думы от 30.01.2014 № 79, от 16.02.2017 № 625)

8. Принятые на сессии Думы нормативные правовые акты подписываются председателем Думы, а в его отсутствие заместителем председателя Думы и в течение десяти дней направляются Главе ПГО для подписания, обнародования и рассылки.

(в редакции решения Думы от 30.01.2014 № 79)

Правовые акты, принятые по вопросам организации деятельности Думы, иные ненормативные правовые акты Думы подписываются председателем Думы, а в его отсутствие заместителем председателя Думы в течение пяти дней.

9. Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу в срок, оговоренный в самом правовом акте, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования).

10. Протокольной записью могут быть оформлены решения Думы:

1) по процедурным вопросам;

2) о принятии решения Думы за основу;

3) о принятии информации к сведению;

4) по иным вопросам, связанным с организацией работы Думы.

Решения Думы, оформляемые протокольной записью, принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Думы.

Решения Думы, оформленные в виде протокольных записей, могут содержать поручения председателю Думы, заместителю председателя Думы, Главе ПГО (в случае его присутствия на сессии Думы), комитетам Думы, руководителю аппарата Думы.

 

Статья 20. Протокол сессии Думы Полевского городского округа

 

1. На каждой сессии Думы руководитель аппарата Думы, а в его отсутствие специалист аппарата Думы, ведет рукописный протокол.

В протоколе сессии указываются:

1.1 наименование Думы и номер созыва, дата проведения и порядковый номер сессии Думы;

1.2 число депутатов, избранных в Думу, список присутствующих и отсутствующих депутатов с указанием причин отсутствия;

1.3 список приглашенных;

1.4 фамилия, инициалы, председательствующего на сессии Думы;

1.5 повестка сессии, фамилии, инициалы, должности докладчиков и содокладчиков по каждому вопросу, выносимому на рассмотрение Думы;

1.6 фамилии, инициалы депутатов, выступавших в прениях (для лиц, не являющимися депутатами Думы - должности), а также депутатов, внесших или задававших (письменно или устно) вопросы докладчикам;

1.7 формулировки всех принятых решений с указанием результатов голосования;

1.8 вопросы, поступившие от депутатов и присутствующих на сессии.

2. К протоколу сессии Думы прилагаются тексты докладов, выступлений, письменные предложения и замечания депутатов, которые заявились для выступления на сессии, но не получили слова ввиду прекращения прений, другой информационный и справочный материал.

Протокол сессии Думы оформляется старшим инспектором аппарата Думы в 15-дневный срок после окончания сессии, подписывается председательствующим на сессии и специалистом, ведущим протокол. Протоколы сессии Думы хранятся в течение созыва в аппарате Думы и сдаются в установленном порядке в городской архив на постоянное хранение.

(в редакции решения Думы от 18.10.2018 № 120)

Протоколы сессий предоставляются для ознакомления депутатам Думы по их просьбе.

Статья 21. Нормы голосования на сессии Думы Полевского городского округа

(в редакции решения Думы от 16.02.2017 № 625)

1. Для принятия решений Думы устанавливаются следующие нормы голосования:

1.1. Квалифицированным большинством голосов (не менее 2/3 голосов от установленной частью 3 статьи 24 Устава ПГО численности депутатов) принимаются следующие решения:

- утверждение Устава ПГО и внесение изменений и дополнений в Устав ПГО;

- об освобождении председателя Думы или заместителя председателя Думы от занимаемой должности, принимаемые тайным голосованием;

- об удалении Главы ПГО в отставку, принимаемые тайным голосованием;

- о самороспуске Думы;

- утратил силу решением Думы от 28.11.2019 № 229;

- о согласовании звания «Почетный гражданин Полевского городского округа»;

- утратил силу решением Думы от 28.01.2021 № 370.

1.2. Большинством голосов от установленной численности депутатов Думы принимаются следующие решения:

- решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Полевского городского округа (кроме случаев, предусмотренных подпунктом 1.1 пункта 1 настоящей статьи);

- утверждение местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), внесение в него изменений и дополнений;

(в редакции решения Думы от 28.11.2019 № 229)

- о выборах председателя Счетной палаты Полевского городского округа, принимаемые тайным голосованием, за исключением процедуры повторного голосования, если председатель Счетной палаты Полевского городского округа не был избран по итогам второго тура;

- о досрочном освобождении от занимаемой должности председателя Счетной палаты Полевского городского округа;

- об отчете Главы Полевского городского округа о результатах его деятельности, деятельности Администрации ПГО и иных подведомственных Главе ПГО органов местного самоуправления;

- о досрочном прекращении полномочий председателя Думы, заместителя председателя Думы;

(абзац введён решением Думы от 28.11.2019 № 229)

- об избрании Главы Полевского городского округа на основании результатов тайного голосования;

(абзац введён решением Думы от 25.06.2020 № 289)

- о выборах председателя Думы и заместителя председателя Думы;

(абзац введён решением Думы от 25.06.2020 № 289)

- об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия.

(абзац введён решением Думы от 28.01.2021 № 370)

1.3. Большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов Думы принимаются следующие решения:

- абзац утратил силу решением Думы от 25.06.2020 № 289;

- абзац утратил силу решением Думы от 25.06.2020 № 289;

- о признании депутатского обращения депутатским запросом;

- по вопросам организации деятельности Думы, профильных комитетов;

- по процедурным вопросам, к которым относятся:

1) утверждение и изменение повестки сессий Думы;

2) установление рабочего распорядка;

3) прекращение обсуждений вопросов, прений;

4) продление времени для выступлений;

5) изменение очередности выступлений;

6) предоставление депутату права на дополнительное выступление в прениях;

7) о перерыве в сессии Думы, продлении или переносе сессии Думы;

8) о пересчете голосов депутатов Думы, принявших участие в голосовании;

9) о голосовании без обсуждения;

10) предоставление слова приглашенным;

11) проведение тайного голосования;

12) изменение способа проведения голосования.

Решения по процедурным вопросам отражаются в протоколах Думы и при необходимости оформляются выписками из протоколов, которые подписываются председателем Думы и руководителем аппарата Думы.

2. В случае равного числа голосов «за» и «против», принятым считается решение, за которое проголосовал председатель Думы.

Статья 22. Рассмотрение вопросов на сессии Думы

 

1. При рассмотрении вопросов на сессии Думы слово предоставляется председателю комитета, к ведению которого относится рассматриваемый вопрос, затем докладчику и (или) содокладчику.

2.   При обсуждении проекта решения, при необходимости, каждый пункт обсуждается и голосуется отдельно, затем проводится голосование за проект решения в целом.

Если внесено несколько поправок к одной статье проекта, то голосование производится в порядке их поступления, либо сначала обсуждаются и голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках.

3. После прений по проекту решения на сессии Думы принимается одно из следующих решений: принять проект, направить проект на доработку, отклонить проект.

4. Депутат, не согласный с принятым решением Думы, вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое приобщается к протоколу. Депутат Думы вправе лично изложить своё особое мнение для опубликования в СМИ.

5. В случае отклонения проекта, он считается исключенным из повестки сессии Думы и может быть повторно внесен на рассмотрение Думы после его повторного рассмотрения на профильном комитете либо после представления на очередную сессию Думы запрашиваемых документов и необходимых расчетов.

6. После принятия решения в целом, не допускается внесения в его текст каких-либо изменений.

Статья 23. Делопроизводство Думы Полевского городского округа

 

Делопроизводство Думы осуществляют специалисты аппарата Думы ПГО согласно действующих должностных инструкций.

В порядке и сроки, определенные действующим законодательством, дела, подлежащие постоянному хранению, сдаются в архивный отдел Администрации ПГО.

 

Глава 4. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА И РАБОЧИЕ ОРГАНЫ ДУМЫ

 

Статья 24. Председатель Думы Полевского городского округа

                                        

1. Председатель Думы Полевского городского округа – депутат, замещающий должность в Думе Полевского городского округа, избираемый представительным органом местного самоуправления из своего состава, достигший возраста 21 год.

(в редакции решения Думы от 26.02.2016 № 440)

Председатель Думы Полевского городского округа (далее – председатель Думы) осуществляет следующие полномочия:

1.1 возглавляет Думу и организует ее работу;

1.2 организует планирование работы Думы, постоянных и временных комитетов и комиссий Думы, даёт поручения по вопросам их ведения;

1.3 направляет поступившие в Думу обращения и другие документы в профильные комитеты Думы для рассмотрения и подготовки рекомендаций в соответствии с их компетенцией;

1.4 направляет Главе ПГО для подписания и обнародования принятые Думой нормативные правовые акты в порядке, установленном действующим законодательством и Уставом ПГО;

1.5 представляет Думу во взаимоотношениях с населением городского округа, с органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, органами государственной власти и управления, судами, органами местного самоуправления иных территорий;

1.6 вносит в Думу проекты нормативных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы;

1.7 созывает сессии Думы, в том числе внеочередные и проводимые в режиме ВКС; председательствует на сессиях Думы;

(в редакции решения Думы от 28.01.2021 № 370)

1.8 утверждает бюджетную смету Думы на очередной финансовый год;

(в редакции решения Думы от 30.01.2014 № 79)

1. 9подписывает все решения Думы, протоколы сессий и другие документы Думы;

(в редакции решения Думы от 30.01.2014 № 79)

1.10 заключает трудовые договоры с работниками аппарата Думы;

(в редакции решения Думы от 18.11.2011 № 423, от 30.01.2014 № 79, от 16.12.2021 № 473)

1.11 дает поручения депутатским комитетам и комиссиям по вопросам их ведения;

1.12 принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы;

1.13 организует прием граждан и организаций в Думе; информирует население городского округа о деятельности Думы;

1.14 от имени Думы выступает в суде без доверенности;

1.15 заключает договоры от имени Думы;

1.16 исполняет поручения данные ему на сессии Думы;

1.17 издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

1.18 принимает участие в работе любого комитета, комиссии, рабочей группы Думы с правом решающего голоса; имеет право вносить в планы работы комитетов Думы вопросы и предложения, которые обязательны к рассмотрению;

1.19 обеспечивает выполнение нормативных правовых актов, принятых Думой городского округа в рамках своих полномочий;

1.20 оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

1.20.1 запрашивает от своего имени документы и материалы, необходимые для рассмотрения на официальных заседаниях Думы, по вопросам местного значения и вопросам, относящимся к компетенции Думы, у Главы ПГО, руководителей органов местного самоуправления, руководителей органов государственной власти, руководителей предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа, независимо от их организационно-правовых форм;

(пункт введён решением Думы от 30.01.2014 № 79)

1. 20.2организует исполнение контрольных полномочий Думы;

(пункт введён решением Думы от 30.01.2014 № 79)

1.21 осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством, Уставом ПГО, Регламентом Думы и правовыми актами Думы.

2. Председатель Думы имеет право делегировать часть своих полномочий заместителю председателя Думы, как в устной форме, так и в форме распоряжения.

3. Дума вправе отменить распоряжение председателя Думы.

4. Председатель Думы вступает в должность председателя Думы со дня принятия решения Думы об его избрании и осуществляет их до прекращения полномочий Думы, если Думой не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий либо освобождения от должности.

 

Статья 25. Избрание председателя Думы Полевского городского округа

 

1. Председатель избирается на первой сессии Думы из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Думы.

(в редакции решения Думы от 16.02.2017 №625, от 25.06.2020 № 289)

2. Кандидат на должность председателя Думы может быть выдвинут депутатом Думы, группой депутатов, а также посредством самовыдвижения.

После окончания выдвижения, Дума утверждает список кандидатов для голосования. В список вносятся все выдвинутые кандидатуры, не взявшие самоотвод. Самоотвод принимается без обсуждения и голосования и возможен как до, так и после утверждения списка кандидатов.

(в редакции решения Думы от 16.02.2017 №625)

3. Тайное голосование по выборам председателя Думы осуществляется в порядке, установленном статьей 17 настоящего Регламента. Кандидат считается избранным на должность председателя Думы, если в результате тайного голосования за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов Думы.

В случае, если на должность председателя Думы было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания количества голосов, проводится второй тур по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. Если и в этом случае ни один кандидат не набрал требуемого числа голосов, то проводятся повторные выборы, начиная с выдвижения кандидатур.

Решение Думы Полевского городского округа об избрании председателя Думы Полевского городского округа принимается по результатам тайного голосования и подлежит официальному опубликованию.

(п. 3 в редакции решения Думы от 26.06.2020 № 289)

4. утратил силу решением Думы от 16.02.2017 №625

Статья 26. Заместитель председателя Думы Полевского городского округа

Заместитель председателя Думы избирается на сессии Думы из числа депутатов в порядке, предусмотренном для выборов председателя Думы.

Заместитель председателя Думы:

1. по поручению председателя созывает сессии Думы;
2. участвует в подготовке заседаний комитетов, сессий Думы;
3. принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы;
4. организует прием граждан, представителей коллективов и организаций;
5. осуществляет связь с органами территориального общественного самоуправления;
6. координирует работу комитетов Думы;
7. выполняет поручения председателя Думы, а в отсутствие последнего исполняет его обязанности, в том числе подписывает финансовые и иные документы.

Статья 26.1. Назначение и освобождение от должности председателя Счётной палаты Полевского городского округа

(статья введена решением Думы от 15.12.2011 № 439; в редакции решений Думы от 01.02.2012 № 456, от 30.01.2014 № 79, от 27.03.2014 № 108, от 14.05.2015 № 316)

 

1. Предложения о кандидатуре на должность председателя Счётной палаты Полевского городского округа (далее – Счётной палаты) вносятся в Думу следующими субъектами выдвижения:

1) Главой ПГО;

2) председателем Думы;

3) депутатами Думы – не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы;

(абзац в редакции решения Думы от 16.12.2021 № 473)

4) постоянными комитетами.

1.1. При отсутствии других предложений - предложение о кандидатуре на должность председателя Счётной палаты должно быть внесено председателем Думы.

1.2. Предложения о кандидатурах на должность председателя Счётной палаты вносятся:

-не позднее чем за один месяц до истечения срока полномочий действующего председателя Счетной палаты;

(абзац в редакции решения Думы от 16.12.2021 № 473)

- при наличии вакантной должности;

- в течение месяца со дня принятия решения Думы Полевского городского округа о досрочном освобождении председателя Счётной палаты от должности.

(п. 1.2 в редакции решения Думы от 27.03.2014 № 108)

1.3. В предложениях о кандидатурах на должность председателя Счетной палаты должны быть указаны сведения о гражданине, которого предлагается назначить на должность председателя Счетной палаты, в том числе сведения об образовании и опыте работы.

Предложения о кандидатурах на должность председателя Счетной палаты оформляются в письменном виде на имя председателя Думы субъектами выдвижения с приложением личного заявления кандидата о согласии быть назначенным на должность председателя Счетной палаты.

Одновременно с предложением о кандидатуре на должность председателя Счетной палаты субъектом, внесшим такое предложение, в Думу представляются следующие документы, подтверждающие соответствие этой кандидатуры требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и настоящей статьей:

1) копия паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации;

2) копия документа о высшем образовании;

3) копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, а также в случае необходимости иные документы, подтверждающие опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;

4) справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

5) автобиография с указанием сведений об отсутствии вступившего в законную силу решения суда о признании недееспособным или ограниченно дееспособным, об отсутствии гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, а также об отсутствии близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем Думы, Главой ПГО, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории Полевского городского округа;

6) согласие на обработку персональных данных в письменной форме;

7) иные документы, предусмотренные в установленном Счетной палатой Свердловской области порядке проведения проверки соответствия кандидатур на должность председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, квалификационным требованиям, установленным частью 2 статьи 7 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

(п 1.3. в редакции решения Думы от 16.12.2021 № 473)

1.3.1. Кандидатура председателя Счетной палаты должна соответствовать требованиям, установленным в частях 2, 4 статьи 7 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Дума вправе обратиться в Счетную палату Свердловской области за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя Счетной палаты квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

(п 1.3.1. введён решением Думы от 16.12.2021 № 473)

1.4. Председатель Думы по истечении срока, указанного в пункте 1.2, направляет для проведения проверки на соответствие предложенных документов по кандидатурам на должность председателя Счётной палаты требованиям, установленным федеральными законами, законами Свердловской области, нормативными правовыми актами Думы в комитет Думы по местному самоуправлению и правовому регулированию, который в течение 10 рабочих дней дает заключение по каждой кандидатуре и рекомендует председателю Думы включить вопрос о назначении на должность председателя Счётной палаты в повестку сессии Думы.

Рассмотрение кандидатур на должность председателя Счетной палаты осуществляется с учетом заключения, указанного в абзаце втором подпункта 1.3.1 пункта 1 настоящей статьи (в случае, если Дума обращалась за таким заключением).

(абзац введён решением Думы от 16.12.2021 № 473)

1.5. В случае выявления несоответствия кандидатуры для назначения на должность председателя Счётной палаты требованиям, установленным федеральными законами, законами Свердловской области, нормативными правовыми актами Думы, председатель Думы направляет письмо о несоответствии внесенной кандидатуры установленным требованиям субъекту, внесшему предложение о кандидатуре.

2. Рассмотрение кандидатур на должность председателя Счётной палаты, рекомендованных к рассмотрению, происходит на сессии в следующем порядке:

- выступление субъектов, внесших предложения о кандидатурах;

- выступление кандидатов на должность председателя Счётной палаты;

- вопросы к кандидатам на должность председателя Счётной палаты.

В процессе рассмотрения кандидатур на должность председателя Счётной палаты депутатами проводится оценка их профессиональных и личных качеств. Обсуждение кандидатов на должность председателя Счётной палаты проводится в отсутствие кандидатов.

Перед голосованием депутатам представляется проект решения Думы о назначении председателя Счётной палаты, в котором указывается дата начала осуществления полномочий назначаемого лица.

3. Избрание на должность председателя Счётной палаты осуществляется в отсутствие кандидатов, в порядке, установленном статьей 17 Регламента. По итогам голосования оформляется решение Думы о назначении председателя Счётной палаты. Кандидат считается назначенным на должность председателя Счётной палаты, если в результате тайного голосования за него проголосовало большинство от установленной пунктом 3 статьи 24 Устава ПГО численности депутатов Думы.

(в редакции решения Думы от 16.02.2017 №625)

3.1. В случае, если число кандидатов на должность председателя Счётной палаты более двух и ни одна из предложенных кандидатур не набрала требуемого количества голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Если при повторном голосовании ни один из кандидатов не набрал требуемого количества голосов, выборы проводятся заново, или, по решению Думы, могут быть перенесены на следующую сессию Думы.

При этом возможно выдвижение ранее баллотировавшихся кандидатов.

Протокол счетной комиссии о результатах проведения тайного голосования утверждается решением Думы.

4. утратил силу решения Думы от 16.12.2021 № 473

5. утратил силу решением Думыот 14.05.2015 № 316

5.1. утратил силу решением Думыот 14.05.2015 № 316

5.2. утратил силу решением Думыот 14.05.2015 № 316

5.3. утратил силу решением Думыот 14.05.2015 № 316

5.4. утратил силу решением Думыот 14.05.2015 № 316

6. утратил силу решением Думыот 14.05.2015 № 316

7. утратил силу решением Думыот 14.05.2015 № 316

7.1. утратил силу решением Думыот 14.05.2015 № 316

8. Председатель Счётной палаты досрочно освобождается от занимаемой должности решением Думы Полевского городского округа, принимаемым большинством голосов от установленной пунктом 3 статьи 24 Устава Полевского городского округа численности депутатов Думы, в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 8 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

(п.8 в редакции решения Думы от 27.03.2014 № 108, от 14.05.2015 № 316, от 16.12.2021 №473)

9. Предложения о кандидатурах на должность председателя Счетной палаты, а также документы, указанные в подпункте 1.3 пункта 1 настоящей статьи, хранятся в Думе не менее 5 лет.

(п. 9 введён решением Думы от 16.12.2021 № 473)

 

Статья 27. Освобождение от должности председателя Думы или его заместителя решением Думы Полевского городского округа

 

1. Председатель Думы или его заместитель могут быть освобождены от должности решением Думы, принимаемым квалифицированным большинством голосов от установленного числа депутатов Думы путем тайного голосования. Вопрос об освобождении от должности может быть предложен в повестку сессии по требованию группы депутатов в составе не менее 1/3 от числа избранных депутатов Думы.

2. Вопрос об освобождении заместителя председателя Думы от должности рассматривается Думой по предложению председателя Думы, а также по требованию группы депутатов в составе не менее 1/3 от числа избранных депутатов Думы.

3. Предложение об освобождении председателя Думы или его заместителя от должности оформляется в письменном виде, подписывается депутатами, выступившими инициаторами рассмотрения данного вопроса, и направляется председателю Думы.

Предложение председателя Думы об освобождении заместителя председателя Думы от должности оформляется в письменном виде, подписывается председателем Думы и направляется в комитеты Думы, а также в депутатские объединения.

Депутат Думы, подписавший требование об освобождении председателя Думы или его заместителя от должности, имеет право отозвать свою подпись до внесения данного вопроса в повестку сессии Думы.

4. При рассмотрении вопроса об освобождении председателя Думы, его заместителя от должности им должно быть предоставлено время для выступления.

5. Тайное голосование по вопросу об освобождении председателя Думы, его заместителя от должности проводится в порядке, установленном статьей 17 настоящего Регламента.

6. Вопрос об освобождении от должности председателя Думы или его заместителя не может быть поставлен по предложению группы депутатов Думы в течение шести месяцев после избрания председателя Думы или его заместителя и в течение шести месяцев до истечения срока их полномочий.

7. В случае освобождения от должности председателя Думы, его заместителя выборы нового председателя, заместителя проводятся не позднее 14 дней со дня освобождения от должности в порядке, предусмотренном статьей 25 Регламента Думы.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий председателя Думы и его заместителя

 

1. Основаниями для досрочного прекращения полномочий председателя Думы или его заместителя являются:

1) подача председателем Думы или его заместителем письменного заявления о добровольном сложении полномочий;

2) досрочное прекращение полномочий депутата Думы в случаях и порядке, установленном статьей 29 Устава Полевского городского округа;

3) освобождение от занимаемой должности решением Думы Полевского городского округа в порядке, установленном статьей 27 Регламента Думы.

Прекращение полномочий председателя Думы или его заместителя по основанию, установленному подпунктом 1 настоящего пункта, наступает со дня вступления в силу решения Думы Полевского городского округа.

Данное решение принимается в течение одного месяца со дня регистрации в аппарате Думы заявления о добровольном сложении полномочий председателя Думы или его заместителя, большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Полевского городского округа.

(п. 1 в редакции решения Думы от 28.11.2019 № 229)

2. Дума обязана не позднее, чем через 14 дней после прекращения исполнения председателем, его заместителем своих должностных обязанностей провести выборы нового председателя и его заместителя в порядке, предусмотренном статьей 25 Регламента Думы. Полномочия председателя Думы, временно до избрания председателя Думы, исполняет заместитель председателя Думы.

3. В случае если заместитель председателя Думы был освобожден от занимаемой должности либо отказывается выполнять обязанности председателя Думы, обязанности председателя Думы до выборов нового председателя Думы возлагаются решением Думы, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов Думы, на одного из председателей комитетов Думы.

4. Сессию Думы, на которой рассматривается вопрос об исполняющем обязанности председателя Думы, до его избрания ведет председатель комитета Думы по местному самоуправлению и правовому регулированию.

5. В случае досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Думы обязанности заместителя председателя Думы выполняет председатель Думы или, по его распоряжению, один из председателей комитетов Думы.

 

Статья 29. Постоянные комитеты, рабочие группы и комиссии Думы

1. В соответствии со статьей 24 Устава Полевского городского округа Дума по вопросам своей деятельности формирует постоянные комитеты, рабочие группы и временные комиссии, утверждает их состав и порядок работы.

2. Комитеты Думы являются постоянно действующими органами Думы, которые подконтрольны и подотчетны ей. Комитеты действуют на основании Регламента и Положения о соответствующем комитете.

3. Профильные комитеты Думы создаются в целях предварительного рассмотрения внесенных в Думу проектов муниципальных правовых актов, обращений, подготовки вопросов, подлежащих рассмотрению на сессии Думы, в соответствии с предметами ведения комитета. А также для контроля исполнения принимаемых решений, действующего законодательства и контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.

(п.3 в редакции решения Думы от 28.02.2019 №164)

4. Комитет, в соответствии с Регламентом и Положением о соответствующем комитете, самостоятельно решает вопросы организации своей деятельности.

5. Состав комитетов утверждается решением Думы большинством голосов от числа депутатов, избранных в Думу.

6. Численный состав комитетов утверждается Думой, но не может быть менее трех депутатов.

7. Депутат не может быть членом более трёх комитетов одновременно, председателем более чем в одном комитете.

8. Комитеты избирают из своего состава председателя и заместителя председателя, которые утверждаются решением Думы.

Председатель и заместитель председателя Думы не могут быть руководителями комитетов, но принимают участие в работе комитетов с правом решающего голоса.

9. Дума формирует четыре комитета, работающих по следующим направлениям:

9.1 Комитет по социальной политике:

- здравоохранение;

- образование;

- культура;

- физкультура и спорт

- проблемы семьи, материнства, детства;

- проблемы инвалидов, пенсионеров, ветеранов;

- контроль исполнения решений Думы;

- подготовка проектов нормативных правовых актов в соответствии с предметами ведения комитета;

(абзац введён решением Думы от 30.01.2014 № 79)

- рассмотрение вопросов местного значения в соответствии с предметами ведения комитета;

(абзац введён решением Думы от 30.01.2014 № 79)

- контроль за соблюдением интересов населения ПГО при исполнении органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления возложенных на них полномочий по решению вопросов местного значения.

(абзац введён решением Думы от 28.02.2019 №164)

9.2 Комитет по местному самоуправлению и правовому регулированию:

- организация и деятельность ТОС;

- местное самоуправление, законность;

- правопорядок, общественная безопасность;

- права человека, вопросы религии;

- средства массовой информации;

- внесение изменений и дополнений в Регламент Думы;

- контроль исполнения решений Думы;

- вопросы развития территории;

(абзац введён решением Думы от 28.04.2011 № 339)

- внесение изменений и дополнений в Устав Полевского городского округа;

(абзац введён решением Думы от 18.11.2011 № 423)

- подготовка проектов нормативных правовых актов в соответствии с предметами ведения комитета;

(абзац введён решением Думы от 30.01.2014 № 79)

- рассмотрение вопросов местного значения в соответствии с предметами ведения комитета;

(абзац введён решением Думы от 30.01.2014 № 79)

- контроль за соблюдением интересов населения ПГО при исполнении органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления возложенных на них полномочий по решению вопросов местного значения;

(абзац введён решением Думы от 28.02.2019 №164)

- санитарное благополучие, экология;

(абзац введён решением Думы от 28.02.2019 №164)

- торговля, общепит;

(абзац введён решением Думы от 28.02.2019 №164)

- вопросы межнационального и межконфессионального взаимодействия;

(абзац введён решением Думы от 28.02.2019 №164)

- вопросы местного нормотворчества.

(абзац введён решением Думы от 28.02.2019 №164)

9.3. Комитет по городскому хозяйству и муниципальной собственности:

- ЖКХ;

- транспорт, связь, дороги и сети, благоустройство;

- абзац исключён решением Думы от28.02.2019 №164;

- муниципальные предприятия;

- абзац исключён решением Думы от28.02.2019 №164;

- контроль исполнения решений Думы;

- подготовка проектов нормативных правовых актов в соответствии с предметами ведения комитета;

(абзац введён решением Думы от 30.01.2014 № 79)

- рассмотрение вопросов местного значения в соответствии с предметами ведения комитета;

(абзац введён решением Думы от 30.01.2014 № 79)

- контроль за соблюдением интересов населения ПГО при исполнении органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления возложенных на них полномочий по решению вопросов местного значения;

(абзац введён решением Думы от 28.02.2019 №164)

- пожарная безопасность;

(абзац введён решением Думы от 28.02.2019 №164)

- обращение с твёрдыми коммунальными отходами;

(абзац введён решением Думы от 28.02.2019 №164)

- содержание мест захоронения.

(абзац введён решением Думы от 28.02.2019 №164)

9.4. Комитет по экономике и бюджету:

- казна (деньги, земли, недра, имущество);

- формирование бюджета, контроль за его исполнением;

- налоги;

- поддержка малого и среднего бизнеса;

- контроль за исполнением решений Думы;

- подготовка проектов нормативных правовых актов в соответствии с предметами ведения комитета;

(абзац введён решением Думы от 30.01.2014 № 79)

- рассмотрение вопросов местного значения в соответствии с предметами ведения комитета;

(абзац введён решением Думы от 30.01.2014 № 79)

- контроль за соблюдением интересов населения ПГО при исполнении органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления возложенных на них полномочий по решению вопросов местного значения.

(абзац введён решением Думы от 28.02.2019 №164)

10. Заседания комитетов проводятся, как правило, не реже одного раза в месяц. Внеочередное заседание комитета Думы созывает председатель комитета либо по своей инициативе, либо по поручению председателя Думы или его заместителя, либо по предложению не менее 1/3 от общего числа членов комитета.

10.1 Комитет Думы правомочен рассматривать включенные в повестку вопросы, если на заседании присутствует более половины депутатов данного комитета, либо присутствует половина членов комитета и председатель Думы ПГО, обладающий правом решающего голоса. О невозможности прибыть на комитет Думы депутат обязан сообщить письменно или устно в аппарат Думы до заседания комитета.

(в редакции решения Думы от 18.10.2018 № 120)

Если количество прибывших на комитет Думы депутатов не определяет кворум, то заседание комитета переносится на другой день. Составом комитета, кворум которого не определен, могут быть рассмотрены только информационные вопросы или те вопросы, которые не выносятся на сессию Думы.

(пункт введён решением Думы от 28.04.2011 № 339)

11. Комитеты:

11.1 рассматривают в предварительном порядке проекты решений, подготовленные органами местного самоуправления, выносят по этим проектам свои заключения;

(пункт введён решением Думы от 28.02.2019 № 164)

11.2 вносят предложения по формированию повестки сессии Думы; формулируют вопросы для получения ответов на отчёте Главы ПГО о результатах его деятельности, деятельности Администрации Полевского городского округа и иных подведомственных Главе Полевского городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Полевского городского округа;

(в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 339)

11.3 организуют проведение депутатских слушаний по отдельным вопросам, имеющим важное общественное значение;

11.4 разрабатывают проекты решений и иных актов Думы;      

11.5 готовят предложения и рекомендации, выносят их на рассмотрение Думы;

11.6 содействуют депутатам, Думе и ее органам, Администрации ПГО, органам территориального общественного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам в осуществлении их прав и законных интересов;

11.7 способствуют реализации норм Конституции РФ, федеральных и областных законов, Устава ПГО;

11.8 содействуют проведению в жизнь нормативных актов, принятых Думой, по вопросам своего ведения, осуществляют контроль их исполнения;

11.9 решают вопросы организации своей деятельности и вносят предложения по деятельности Думы;

11.10 рассматривают иные вопросы, относящиеся к их компетенции;

11.11 для подготовки заключений комитета, проектов решений Думы, информации для СМИ - в каждом комитете создается редакционная группа, состав которой комитет определяет самостоятельно.

12. Комитеты Думы вправе запрашивать материалы и документы, необходимые для их деятельности у Главы ПГО, Администрации ПГО, должностных лиц органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий и учреждений, которые обязаны предоставлять комитетам Думы запрашиваемые материалы и документы.

13. Комитеты Думы вправе отказать заявителю в вынесении его вопроса на сессию Думы, выдав ему свое заключение.

14. В целях учёта мнения населения в решении вопросов местного значения, комитетами могут быть даны предложения и (или) рекомендации Главе ПГО, руководителям ОМС по внесённым проектам или рассматриваемым вопросам. Рекомендации комитета Думы считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от числа присутствующих на комитете Думы депутатов. Если количество голосов, поданных «за» и «против» одинаково, то вопрос выносится на сессию Думы.

(п.14 в редакции решения Думы от 18.11.2011 № 423, от 30.01.2014 № 79, от 28.02.2019 № 164)

14.1. Если вопрос был отклонен на комитете, данный вопрос не включается в повестку сессии, но может быть повторно вынесен заявителем для рассмотрения на комитете после доработки с учетом рекомендаций комитета. (пункт введён решением Думы от 28.04.2011 № 339, в редакции решения Думы от 18.11.2011 № 423)

14.2. Рекомендации комитета подлежат обязательному рассмотрению должностным лицом, в адрес которого оно направлено. Информация о результатах рассмотрения и (или) о принятых мерах, направляется в Думу не позднее, чем в 30-дневный срок со дня получения рекомендаций.

(пункт введён решением Думы от 28.02.2019 № 164)

15. Комитеты Думы вправе проводить совместные заседания по обоюдному согласию. Совместные заседания комитетов Думы – это заседания двух профильных комитетов, изъявивших желание при рассмотрении вопросов повестки изучить мнение большего количества депутатов Думы. С предложением о проведении совместного заседания комитетов может выйти председатель комитета Думы, группа депутатов не менее 5 человек, председатель Думы (заместитель председателя) по согласованию с председателями профильных комитетов. Совместный комитет правомочен рассматривать включенные в повестку вопросы, если на заседании присутствует более половины от состава двух комитетов. При определении кворума, депутат, входящий в состав обоих комитетов, считается один раз.

Председательствует на совместном заседании комитетов председатель того комитета, численность которого больше либо по согласованию.

(п. 15 в редакции решения Думы от 28.04.2011 № 339, от 30.01.2014 № 79)

15.1 На заседании комитетов голосование проводится в соответствии с пунктом 14 настоящей статьи, а голоса считаются от общего количества присутствующих на заседании депутатов.

(пункт введён решением Думы от 28.04.2011 № 339, в редакции решения Думы от 30.01.2014 № 79)

16. В заседаниях комитетов могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Думы, не входящие в состав данного комитета. На заседания комитетов Думы приглашаются журналисты средства массовой информации, имеющие аккредитацию. Комитеты вправе проводить закрытые заседания либо обсуждать один из вопросов повестки в закрытом режиме.

17. Комитеты имеют право вносить предложения по созданию временных комиссий и рабочих групп для решения конкретных задач. Задачи, срок деятельности, полномочия и состав временной комиссии обсуждаются на сессии Думы. По результатам деятельности комиссия представляет Думе отчет. По итогам работы комиссии Дума вправе принять решение.

18. По решению Думы, для более углублённого изучения отдельных вопросов, могут создаваться временные рабочие группы.

В состав временной рабочей группы входят депутаты, а также могут входить специалисты Думы, представители Администрации ПГО, представители предприятий, учреждений города (по согласованию с руководителями предприятий), а также независимые эксперты (по предложению депутата). Состав временной рабочей группы не может быть менее 5 человек и утверждается решением Думы либо протокольной записью.

Регламент работы определяется на первом заседании временной рабочей группы.

Рабочая группа вырабатывает рекомендации, которые затем выносит на рассмотрения соответствующего комитета, с последующим вынесением вопроса на сессию Думы.

Заключение временной рабочей группы принимается большинством голосов от числа присутствующих членов рабочей группы.

19. В процессе заседаний комитетов, рабочих групп или временных комиссий ведутся протоколы, которые подписываются председательствующим.

20. По требованию комитета Думы может быть назначено депутатское расследование, если имеют место:

20.1 сообщения о нарушениях должностными лицами, депутатами, комитетами Думы законодательства, касающегося компетенции местного самоуправления;

20.2 сообщения об обстоятельствах, которые ведут к ухудшению социально-экономического положения в ПГО;

20.3 сообщения о других обстоятельствах, нарушающих законные права и интересы населения ПГО.

21. Результаты расследования докладываются на сессии Думы с принятием решения.

22. Комитеты вправе заслушивать на своих заседаниях отчёты и информацию руководителей органов местного самоуправления и структурных подразделений Администрации ПГО по вопросам, относящимся к сфере их деятельности.

(пункт введён решением Думы от 28.02.2019 № 164)

23. Рассмотрение вопросов, включенных в повестку профильного комитета, должно проходить с участием Главы ПГО либо его представителей, уполномоченных изложить суть вопроса и выразить мнение Главы ПГО.

(пункт введён решением Думы от 28.02.2019 № 164)

              

Статья 30. Председатель комитета Думы Полевского городского округа

 

1. Председатель комитета Думы осуществляет следующие полномочия:

1) организует работу комитета;

2) организует планирование работы комитета;

3) созывает заседания комитета и контролирует подготовку материалов к заседаниям комитета;

4) ведет заседания комитета и предлагает порядок обсуждения вопросов;

5) осуществляет контроль за направлением депутатам Думы, входящим в состав комитета, материалов и документов, необходимых для работы комитета либо связанных с деятельностью комитета;

6) приглашает для участия в заседаниях комитета Главу ПГО, представителей Администрации ПГО, органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, а также экспертов;

7) организует работу по исполнению рекомендаций комитета;

8) подписывает протоколы заседаний комитета, а также рекомендации комитета;

9) информирует Думу о деятельности комитета;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом и Положением о соответствующем комитете.

2. В пределах своих полномочий председатель комитета вправе давать поручения специалистам аппарата Думы по вопросам подготовки материалов к комитетам.

Статья 31. Заместитель председателя комитета Думы Полевского городского округа

 

1. Заместитель председателя комитета Думы осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о соответствующем комитете, рекомендациями комитета и поручениями председателя комитета.

2. Заместитель председателя комитета Думы осуществляет следующие полномочия:

1) замещает председателя комитета в его отсутствие;

2) ведёт заседания комитета по поручению председателя комитета;

3) участвует в составе редакционной группы;

4) по поручению председателя комитета решает другие вопросы деятельности комитета.

 

Статья 32. Обеспечение деятельности Думы Полевского городского округа

(в редакции решения Думы от 18.11.2011 № 423)

1. Для правового, организационного, документационного, информационного, материально-технического и иного необходимого обеспечения деятельности представительного органа местного самоуправления, в Думе работают специалисты аппарата Думы на штатной основе.

2. Штатное расписание утверждается распоряжением председателя Думы.

3. Специалисты аппарата Думы замещают должности муниципальной службы и являются муниципальными служащими. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности Думы, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

4. Председатель Думы назначает на должность и освобождает от должности, а также утверждает должностные инструкции специалистов и работников аппарата Думы.

5. утратил силурешением Думы от 16.12.2021 № 473

6. Деятельность аппарата Думы, права, обязанности и ответственность муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы и работников аппарата Думы определяются законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Служебным распорядком Думы, положением об аппарате Думы, распоряжениями председателя Думы.

Глава 5. ДЕПУТАТЫ ДУМЫ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 

Статья 33. Основы депутатской деятельности

 

1. Депутат является полномочным представителем населения, проживающим на территории Полевского городского округа. В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией РФ, законодательством РФ, законами Свердловской области, Уставом ПГО, Регламентом Думы и своими убеждениями.

2. Депутат Думы избирается на пять лет. Срок полномочий депутата начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы (проведения первой сессии) Думы нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных статьей 29 Устава ПГО.

(в редакции решения Думы от 16.02.2017 №625)

3. Депутату на первой сессии Думы вручается удостоверение установленного образца, являющееся его документом, подтверждающее личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий и нагрудный знак.

4. Деятельность депутата осуществляется в следующих формах:

4.1 участие в сессиях Думы;

4.2 участие в работе комитетов Думы, рабочих группах и комиссий;

4.3 выполнение поручений Думы и ее комитетов, рабочих групп и комиссий;

4.4 работа с населением, встречи с избирателями и работа с их обращениями;

(в редакции решения Думы от 28.02.2019 № 164)

4.5 обращение с депутатским запросом, депутатским обращением;

4.6 обращение с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления;

4.7 участие в депутатских слушаниях;

4.8. организация изучения общественного мнения, информирование населения о работе Думы, в том числе через СМИ;

(пункт введён решением Думы от 28.02.2019 № 164)

4.9. участие в организации контроля за исполнением решений органов местного самоуправления, затрагивающих интересы жителей округа.

(пункт введён решением Думы от 28.02.2019 № 164)

5. Депутату Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.

6. В порядке осуществления контрольных полномочий Думы по вопросам её компетенции депутат имеет право:

6.1 запрашивать у руководителей учреждений, организаций, предприятий всех форм собственности, расположенных на территории ПГО письменную или устную информацию по вопросам, относящимся к компетенции Думы или затрагивающим права и интересы жителей ПГО;

6.2 посещать и лично участвовать в работе совещаний и заседаний органов местного самоуправления, в том числе на закрытых заседаниях, посещать органы местного самоуправления, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, в том числе на закрытых заседаниях;

6.3. требовать исполнения решений Думы, принятых в пределах компетенции, а также своевременной подготовки ответов на депутатские обращения и рекомендации комитетов;

(пункт введён решением Думы от 28.02.2019 № 164)

6.4. информировать на официальных заседаниях Думы об обращениях граждан и организаций, по вопросам, имеющим важное общественное значение;

(пункт введён решением Думы от 28.02.2019 № 164)

6.5. Вносить предложения в порядке правотворческой инициативы.

(пункт введён решением Думы от 28.02.2019 № 164)

7. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, не запрещенных Конституцией РФ, федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом ПГО.

8. Депутаты Думы регулярно осуществляют работу с избирателями на территории избирательного округа, в котором избран соответствующий депутат. Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей, основываясь на принципах законности и депутатской этики:

(в редакции решения Думы от 30.01.2014 № 79)

8.1 рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы;

8.2 способствует, в пределах своих полномочий, правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов;

8.3 ведет прием граждан, в соответствии с утвержденным Думой графиком депутатских приемов;

8.4 не реже одного раза в год отчитывается перед избирателями о выполнении своей предвыборной программы и депутатской деятельности;

8.5 изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, политические и общественные объединения;

8.6 Депутат Думы обязан посещать официальные мероприятия Думы (сессии, комитеты, постоянные рабочие группы), в том числе сессии Думы в режиме ВКС.

(п. 8.6 введён решением Думы от 30.01.2014 № 79, в редакции решения Думы от 28.01.2021 № 370)

9. Депутат может осуществлять свои полномочия, как на не постоянной основе, так и на постоянной основе, получая в этом случае из средств местного бюджета заработную плату и социальные гарантии, связанные с пребыванием на должности, в размере и порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы ПГО.

10. Один раз в квартал, на заседании мандатной комиссии, рассматривается вопрос о посещении депутатами официальных мероприятий Думы, а также об участии депутатов в депутатских приёмах и ежегодных отчётах перед избирателями. Итоговую информацию председатель мандатной комиссии докладывает на очередной сессии Думы.

(п. 10 введён решением Думы от 30.01.2014 № 79)

По решению мандатной комиссии итоговая информация может быть доведена до сведения избирателей и опубликована в средствах массовой информации.

(абзац введён решением Думы от 26.06.2020 № 289)

 

Статья 34. Права депутата Думы

 

1. Каждый депутат имеет право:

1.1 избирать и быть избранным в рабочие органы Думы;

1.2 высказывать мнение по персональному составу создаваемых Думой органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Думой;

1.3 предлагать вопросы в план работы Думы;

1.4 вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

1.5 вносить предложения о заслушивании на сессии Думы отчета или информации должностного лица любого органа местного самоуправления, учреждения, организации находящейся на территории ПГО;

1.6 ставить вопрос о недоверии составу образованных или избранных Думой органов, назначенным, утвержденным или избранным должностным лицам, согласно данному Регламенту;

1.7 участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику, содокладчику и председательствующему на сессии, требовать ответа и давать оценку ответу на свой вопрос, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать пояснения;

1.8 вносить поправки в проекты нормативных правовых актов, принимаемых Думой;

1.9 оглашать на сессии Думы обращения граждан, общественных, религиозных и политических организаций и объединений, касающихся интересов населения ПГО;

1.10 знакомиться с текстами выступлений в протоколах сессий Думы;

1.11 иметь до четырех помощников на общественных началах. Деятельность помощника регламентируется Положением «О помощнике депутата Думы Полевского городского округа;

(в редакции решения Думы от 18.11.2011 № 423)

1.12 депутаты имеют право первоочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления, государственной власти, руководителями предприятий и учреждений, расположенных на территории Полевского городского округа по вопросам депутатской деятельности;

1.13 депутат имеет право на особое мнение при принятии решения Думы;

1.14 депутат имеет право формировать депутатские объединения в соответствии с Регламентом Думы.

 

Статья 35. Депутатское обращение

 

1. Право на депутатское обращение имеют депутат или группа депутатов Думы.

2. Депутат или группа депутатов Думы вправе обратиться с депутатским обращением к Главе ПГО, заместителям Главы ПГО, прокурору, руководителям органов местного самоуправления по кругу вопросов, входящих в их компетенцию, а также к руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории ПГО.

3. Депутатское обращение пишется на бланке установленного образца и оформляется в соответствии с существующими правилами оформления документов

4. Отправку и контроль за получением своевременного ответа на депутатское обращение осуществляют специалисты аппарата Думы.

5. Для получения устного ответа на депутатское обращение депутат имеет право (по согласованию с председателем Думы) пригласить руководителей органов местного самоуправления, руководителей предприятий, учреждений, организаций на заседание комитета или сессию Думы.

6. В случае, если приглашенный не имеет возможности прибыть на сессию Думы, он в обязательном порядке дает письменный ответ на предварительно заданный вопрос в сроки определенные законодательством. Полученный ответ доводится до сведения депутатов.

 

Статья 36. Депутатский запрос

 

1. Депутат или группа депутатов Думы вправе обратиться с депутатским запросом к Главе ПГО, прокурору, руководителям органов местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории ПГО, а также, при постановке вопросов, актуальных для ПГО в целом, к руководителям органов государственной власти Свердловской области.

2. Решение о признании депутатского обращения депутатским запросом принимается решением Думы ПГО.

3. Орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, должен дать ответ на него в устной форме (на очередной сессии Думы) или в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или иной установленный законодательством срок.

4. Ответ на депутатский запрос оглашается на сессии Думы.

 

Статья 37. Депутатские слушания

 

1. Участие в депутатских слушаниях является одной из форм депутатской деятельности.

2. Целью депутатских слушаний является обсуждение депутатами вопросов, имеющих важное общественное значение.

(в редакции решения Думы от 30.01.2014 № 79)

3. По решению Думы могут проводиться выездные депутатские слушания, открытые и закрытые депутатские слушания.

4. Проведение депутатских слушаний во время сессий Думы не допускается.

5. Депутатские слушания организуются и проводятся в соответствии с настоящим Регламентом и планом работы Думы.

6. Депутатские слушания проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации.

7. Представители средств массовой информации имеют право присутствовать при проведении открытых депутатских слушаний.

Информация о теме открытых депутатских слушаний, времени и месте их проведения передается аккредитованным при Думе средствам массовой информации не позднее, чем за десять дней до начала депутатских слушаний. Также данная информация размещается на официальном сайте Думы.

(абзац введён решением Думы от 30.01.2014 № 79)

8. Закрытые депутатские слушания проводятся по требованию не менее чем одной трети от установленного числа депутатов Думы.

9. Основными задачами депутатских слушаний являются:

9.1 углубленное изучение вопроса, относящегося к компетенции Думы, на основании докладов, справок, заключений экспертов и других документов для объективной и всесторонней оценки обсуждаемых вопросов;

9.2 составление депутатами рекомендаций Главе ПГО, текста депутатского запроса, обращения, проекта решения.

10. На депутатские слушания приглашаются депутаты Думы, должностные лица органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, общественных объединений, эксперты и специалисты.

11. Депутатские слушания проводятся, если на них присутствует не менее десяти депутатов.

12. Для подготовки депутатских слушаний председатель Думы вправе запрашивать в письменном виде у руководителей предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц органов местного самоуправления информацию, необходимую для полного и всестороннего изучения выносимого на слушания вопроса.

13. Сообщение о проведении депутатских слушаний, времени и месте их проведения и выносимых на слушания вопросах передается аппаратом Думы не позднее, чем за пять дней до начала слушаний.

14. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется соответствующим комитетом, по согласованию с председателем Думы, или в его отсутствие, заместителем председателя Думы.  

15. Депутатские слушания ведет председатель Думы, его заместитель или председатель комитета, по инициативе которого были назначены депутатские слушания.

16. Председательствующий:

16.1 предоставляет слово для выступления депутатам и приглашенным лицам;

16.2 следит за порядком обсуждения;

16.3 выступает с сообщениями;

16.4 определяет продолжительность депутатских слушаний, время отдельных выступлений.

17. Документы, справки, заключения экспертов по обсуждаемым вопросам передаются председательствующему на депутатских слушаниях.

18. Рекомендации по итогам слушаний принимаются простым большинством голосов от присутствующих депутатов и направляются в Думу в письменном виде для ознакомления депутатов и принятия соответствующего решения на очередной сессии Думы.

 

Статья 38. Право депутата на получение и распространение информации

 

1. Депутат имеет право на доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата Думы, в порядке, установленном решением Думы в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации. Редактирование представленных депутатом материалов без его согласия не допускается.

3. Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе и на закрытых заседаниях соответствующих органов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее, чем за три дня.

4. Вмешательство депутата в деятельность органов дознания, следствия и суда не допускается.

 

Статья 39. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия без отрыва от основной производственной или служебной деятельности

 

Для осуществления депутатских полномочий (подготовки вопросов на Думу, участия в сессиях, комитетах и рабочих группах, встречах с избирателями) депутат освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением средней заработной платы по основному месту работы.

Документом для освобождения служит официальное уведомление (письмо, телефонограмма), подписанное председателем Думы о проведении сессии Думы или других мероприятий, связанных с выполнением депутатских обязанностей.      

Требование каких-либо других документов не допускается.

Статья 40. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата

 

Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется муниципальным правовым актом Думы ПГО.

Статья 41. Использование средств связи депутатом

 

Депутат имеет право использовать телефонную и факсимильную связь, которой располагают органы местного самоуправления, с целью осуществления депутатских полномочий.

Статья 42. Право депутата на бесплатный проезд

 

Депутат на территории Полевского городского округа имеет право на бесплатное пользование пассажирским транспортом (кроме такси).

Проезд депутата пассажирским транспортом осуществляется по предъявлению удостоверения депутата.

      

Статья 43. Право депутата на повышение квалификации

 

Депутат имеет право на прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации, необходимой для осуществления полномочий. Решение о повышении квалификации депутата принимается Думой.

Статья 44. Смета расходов Думы

 

Расходы на обеспечение деятельности Думы ПГО предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов РФ.

Глава 6. ИНЫЕ ФОРМЫ РАБОТЫ ДЕПУТАТОВ ДУМЫ

 

Статья 45. Депутатские группы

(в редакции решения Думы от 16.02.2017 №625)

 

1. Депутаты могут создавать депутатские группы.

2. Депутатская группа образуется с целью осуществления депутатами - членами группы совместной деятельности по подготовке и принятию решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, и выражения единой позиции по вопросам, отнесенным к компетенции Думы Полевского городского округа.

3. Депутатские группы обладают равными правами.

4. Деятельность и материально-техническое обеспечение депутатских групп организуется ими самостоятельно.

5. Депутатские группы вправе:

1) вносить предложения в проект повестки заседания Думы;

2) вносить предложения по кандидатурам на должность председателя Думы, заместителя председателя Думы;

3) вносить предложения по вопросу об освобождении от должности председателя Думы, заместителя председателя Думы;

4) вносить предложения по кандидатуре на должность председателя Счетной палаты;

5) вносить предложения о проведении депутатских слушаний;

6) вносить предложения на рассмотрение профильных комитетов Думы;

7) выступать на сессии Думы по любому обсуждаемому вопросу;

8) распространять в Думе свои заявления и иные документы в установленном порядке;

9) вносить предложения на сессии Думы об объявлении внеочередного перерыва в заседании Думы, продолжении заседания Думы, проведении закрытого заседания Думы, а также по иным вопросам организации и проведения сессии Думы;

10) участвовать в консультациях, проводимых в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе работы Думы;

11) осуществлять контроль за участием членов депутатских групп в сессиях Думы, мероприятиях, проводимых по инициативе депутатской группы;

12) получать официальную информацию, поступающую в Думу;

13) осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, нормативными актами городского округа, настоящим Регламентом.

 

Статья 46. Образование депутатских групп

(в редакции решения Думы от 16.02.2017 №625)

1. Депутатская группа подлежит регистрации, если количество ее членов не менее трех депутатов.

2. Решение об образовании депутатских групп оформляется в виде выписки из протокола собрания группы депутатов Думы. Выписка из протокола подписывается всеми членами депутатской группы и должна содержать сведения о составе лиц, принявших решение о создании группы, о целях и задачах группы, а также о лицах, которые уполномочены представлять группу в Думе и ее органах, выступать от имени группы в средствах массовой информации.

Депутатские группы разрабатывают положение о своей деятельности, в котором определяется порядок принятия и оформления решений по вопросу приема и исключения из депутатской группы, порядок избрания и освобождения руководителей депутатской группы и иные вопросы.

 

Статья 47. Порядок регистрации депутатской группы

(в редакции решения Думы от 16.02.2017 №625)

 

1. Регистрация депутатской группы осуществляется председателем Думы.

2. О своем создании депутатская группа письменно уведомляет председателя Думы с приложением выписки из протокола собрания группы.

3. О регистрации депутатской группы председатель Думы выносит распоряжение, о чем извещает депутатов на очередной сессии Думы. Днем регистрации депутатской группы считается день вынесения распоряжения председателем Думы.

4. В случае нарушения требований, предусмотренных статьей 46 настоящего Регламента, председатель Думы отказывает депутатской группе в регистрации.

 

Статья 48. Название депутатской группы

(в редакции решения Думы от 16.02.2017 №625)

 

Название депутатской группы определяется самостоятельно членами депутатской группы.

 

Статья 49. Основания для прекращения деятельности депутатской группы

(в редакции решения Думы от 16.02.2017 №625)

 

1. Основаниями для прекращения деятельности депутатской группы являются:

1) решение депутатской группы о прекращении своей деятельности;

2) уменьшение количественного состава депутатской группы ниже нормы, установленной пунктом 1 статьи 46 настоящего Регламента.

2. Руководитель депутатской группы уведомляет председателя Думы о прекращении деятельности депутатской группы. Деятельность депутатской группы считается прекращенной с момента вынесения соответствующего распоряжения председателя Думы.

3. Председатель Думы на очередной сессии Думы доводит до сведения депутатов информацию о прекращении деятельности данной депутатской группы.

 

Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

(в редакции решения Думы от 30.01.2014 № 79)

 

Статья 50. Принятие и изменение Регламента Думы

(в редакции решения Думы от 15.12.2011 № 39)

 

1. Предложения о внесении изменений в Регламент вносятся в письменном виде депутатами Думы, постоянными комитетами Думы, постоянной рабочей группой по внесению изменений и дополнений в Регламент Думы и подлежат обязательной регистрации.

2. Предварительное рассмотрение предложений о внесении изменений в Регламент осуществляется постоянной рабочей группой по внесению изменений и дополнений в Регламент Думы.

3. Решение о внесении изменений в Регламент, принятие Регламента в новой редакции считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Думы.

ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ,

применяемые в тексте Регламента Думы ПГО

1. Кворум – наименьшее количество присутствующих на сессии депутатов, необходимое для обеспечения правомочности принимаемых решений.

(в редакции решения Думы от 28.02.2019 № 164)

2. Официальное приглашение – это письменное обращение или телефонограмма за подписью председателя Думы, заместителя председателя Думы: официальным приглашением считается также устное заявление (обращение), высказанное на сессии Думы председательствующим;

3. Сессия Думы Полевского городского округа – форма работы представительного органа местного самоуправления по принятию в пределах его компетенции решений Думы, обязательных для исполнения всеми расположенными на территории Полевского городского округа предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их организационно-правовых форм, а также должностными лицами и гражданами Полевского городского округа;

4. Субъекты правотворческой инициативы - депутаты Думы, депутатские объединения, Глава ПГО, органы местного самоуправления ПГО, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, проживающих на территории Полевского городского округа обладающих избирательным правом, местные общественные объединения, прошедшие государственную регистрацию;

5. Территориальное общественное самоуправление (ТОС) – самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории ПГО для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения;

6. Депутатское обращение – письменное обращение депутата, группы депутатов к Главе ПГО, заместителям Главы ПГО, прокурору, руководителям органов местного самоуправления по кругу вопросов, входящих в их компетенцию, а также к руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории ПГО, оформленное на официальном бланке установленного образца, относящееся к сфере депутатских полномочий;

7. Депутатский запрос - письменное обращение депутатов, принятое в форме решения Думы, к Главе ПГО, прокурору, руководителям органов местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории ПГО, а также к руководителям органов государственной власти Свердловской области, по особо значимым для территории ПГО и его жителей вопросам;

8. Депутатские слушания – одна из форм депутатской деятельности, целью которых является более полное изучение общественного мнения по важнейшим вопросам местного значения.

(в редакции решения Думы от 28.02.2019 № 164)

9. Видеоконференц-связь (ВКС) - способ осуществления Думой своих полномочий с использованием программно-технических средств передачи аудио- и видеоинформации по каналам связи между несколькими участниками ВКС.

(п. 9 введён решением Думы от 28.01.2021 № 370)

10. Участники ВКС – депутаты Думы, Глава ПГО, должностные лица органов местного самоуправления, представители органов прокуратуры, представители средств массовой информации, аккредитованные при Думе, иные лица, приглашенные на сессию Думы и использующие ВКС.

(п. 10 введён решением Думы от 28.01.2021 № 370)

11. Техническая возможность ВКС - наличие исправного оборудования ВКС, каналов связи достаточной пропускной способности для проведения сессии Думы в режиме ВКС.

(п. 11 введён решением Думы от 28.01.2021 № 370)

12. Организационная возможность ВКС - наличие объективной возможности проведения сессии Думы в режиме ВКС, в том числе возможность проведения сессии Думы в определенном помещении, в пределах рабочего времени с учетом территориальной удаленности участников ВКС, количества рассматриваемых вопросов, разницы во времени участников ВКС, находящихся в разных часовых поясах, и т.д.

(п. 12 введён решением Думы от 28.01.2021 № 370)