logo12new1

 

Во исполнение Указа Губернатора Свердловской области
от 13.10.2021 № 598-УГ, в целях принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции, посещение гражданами, достигшими возраста 18 лет, зданий органов местного самоуправления и муниципальных учреждений допускается при наличии у таких граждан

QR-кода либо медицинского документа, подтверждающего, что гражданин перенес новую коронавирусную инфекцию не более шести месяцев назад

Председатель Думы

predsedatel new

Кочев Илья Борисович 

chasi pri

Кочев Илья Борисович 

Контакты

Адрес Думы Полевского городского округа: 623385, Свердловская область, город Полевской, улица Свердлова, д. 19, каб. 23

Тел. (34350) 4-55-60
E-mail: info@dumapgo.ru​​​​​​​ 

Председатель Думы
Кочев Илья Борисович
Заместитель председателя Думы
Бориско Илья Николаевич

Депутаты Думы ПГО

Аникьев Андрей Анатольевич
Избирательный округ №10
Кулбаев Игорь Анатольевич
Избирательный округ №8
Бориско Илья Николаевич
Избирательный округ №1
Булаев Алексей Михайлович
Избирательный округ №6
Панфилова Татьяна Аркадьевна
Избирательный округ №3
Соснина Елена Николаевна
Избирательный округ №8
Торопов Михаил Александрович
Избирательный округ №7
Боронина Людмила Маратовна
Избирательный округ №9
Бушин Роман Олегович
Избирательный округ №6
Цой Олег Юрьевич
Избирательный округ №5
Сельков Владимир Юрьевич
Избирательный округ №5
Кочев Илья Борисович
Избирательный округ №4
Катков Игорь Сергеевич
Избирательный округ № 9
Пестова Ирина Васильевна
Избирательный округ № 4
Колобков Павел Сергеевич
Избирательный округ № 3
Петрова Оксана Сергеевна
Избирательный округ № 7
Константинов Константин Сергеевич
Избирательный округ № 10
Немешаев Анатолий Александрович
Избирательный округ № 2
Шицелова Наталья Викторовна
Избирательный округ № 1
Вайц Сергей Александрович
Избирательный округ № 2

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Свердловская область

ДУМА

ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

шестого созыва

РЕШЕНИЕ

27.06.2019 № 188

О Порядке осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Полевского городского округа

Рассмотрев обращение начальника органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа
от 11.06.2019 № 3384, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Уставом Полевского городского округа, в целях обеспечения контроля за использованием по целевому назначению и сохранностью муниципального имущества Полевского городского округа,

 

Дума Полевского городского округа

РЕШИЛА:

1. Утвердить Порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Полевского городского округа (прилагается);

2. Утвердить форму отчета, предоставляемого муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, по использованию закрепленного за ними муниципального имущества (прилагается).

3. Опубликовать полный текст настоящего решения на «Официальном интернет-портале правовой информации Полевского городского округа» (http://www.полевской-право.рф), в газете «Диалог» (без приложений к Порядку осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Полевского городского округа), и разместить на официальном сайте Думы Полевского городского округа (http://www.dumapgo.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Направить данное решение Главе Полевского городского округа –
К.С. Поспеловудля подписания, ГАУПСО «Редакция газеты «Диалог»
(Е.А. Рыбчак) для опубликования.

5. Контроль исполнения данного решения возложить на комитет Думы по местному самоуправлению и правовому регулированию (Н.В. Шицелова).

Председатель Думы

Полевского городского округа

______________________ И.Б. Кочев

Глава

Полевского городского округа

_____________________ К.С. Поспелов

Дата подписания «___»____________ 2019г.

Дата подписания «___»______________2019г.

Утвержден

Решением Думы

Полевского городского округа

от 27.06.2019 № 188        

ПОРЯДОК

осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями

Полевского городского округа

 

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом Полевского городского округа и устанавливает процедуру контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Полевского городского округа:

- находящегося у муниципальных унитарных предприятий (далее - Предприятия) на праве хозяйственного ведения;

- находящегося у муниципальных учреждений (далее - Учреждения) на праве оперативного управления.

РАЗДЕЛ 1.

Общие положения

1.1. Мероприятия по контролю за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества осуществляются в целях:

   1) оптимизации состава муниципального имущества Полевского городского округа, необходимого для обеспечения населения Полевского городского округа услугами, предоставляемыми Предприятиями и Учреждениями;

   2) создания условий укрепления материальной базы для деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

   3) снижения нагрузки на расходную часть местного бюджета и увеличение поступлений доходов в местный бюджет Полевского городского округа.

1.2. Мероприятия по осуществлению контроля за эффективностью использования муниципального имущества проводятся ОМС Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа (далее – Управление).

При необходимости к участию в проверках привлекаются специалисты структурных подразделений и органов Администрации Полевского городского округа, органов местного самоуправления Полевского городского округа, осуществляющих функции и полномочия учредителя Предприятий и Учреждений.

Во время проведения мероприятий по контролю за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, лица, уполномоченные на проведение проверки, не должны вмешиваться в оперативную и хозяйственную деятельность проверяемых организаций.

1.3. Контроль осуществляется в форме ежегодных документарных проверок использования муниципального имущества, проводимых на основании отчетов, предоставляемых Предприятиями и Учреждениями в Управление, а также выездных проверок, проводимых на Предприятиях и Учреждениях.

РАЗДЕЛ 2.

Организация и общие правила проведения

документарных проверок

2.1. Документарные проверки проводятся Управлением ежегодно в срок до 01 октября года, следующего за отчетным.

2.2. Организация документарной проверки осуществляется в соответствии с настоящим Порядком на основании отчетов, предоставляемых Предприятиями и Учреждениями по месту нахождения органа, уполномоченного проводить проверку.

2.3. Не позднее 31 января года, следующего за отчетным, правообладателю муниципального имущества направляется запрос о предоставлении документов, необходимых для проведения анализа использования муниципального имущества, включающих в себя:

   1) бухгалтерскую отчетность за отчетный год (баланс Предприятия, Учреждения);

   2) ведомость по основным средствам на начало года, следующего за отчетным;

   3) информацию по недвижимому имуществу, находящемуся на забалансовом счете;

   4) сведения о движении основных средств за отчетный год;

   5) отчет, предоставляемый Предприятиями и Учреждениями по использованию закрепленного за ними муниципального имущества (прилагается);

   6) информацию за отчетный год по эффективности использования муниципального имущества, включающую в себя:

наличие свободного, неиспользуемого имущества;

изменение стоимости имущества по сравнению с предыдущим отчетным периодом;

сумму затрат за отчетный период, направленную на приобретение и ремонт имущества;

размер доходов, полученных в отчетном году от распоряжения в установленном порядке муниципальным имуществом, в том числе от сдачи в аренду имущества и от оказания платных услуг (выполнения работ);

   7) сведения о контрагентах за отчетный год, в случае передачи имущества по договорам аренды, безвозмездного пользования;

   8) сведения о сделках с имуществом за отчетный год, согласно Приказу Минэкономразвития России от 30.08.2011 № 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества".

2.4. В ходе проведения документарной проверки муниципального имущества, находящегося у Предприятий и Учреждений на праве хозяйственного ведения (оперативного управления), проводятся мероприятия:

   1) по сопоставлению данных реестра муниципального имущества Полевского городского округа с данными бухгалтерского учета правообладателя муниципального имущества;

   2) по контролю за сохранностью и целевым использованием муниципального имущества.

2.5. При наличии обстоятельств, препятствующих проведению документарной проверки (отсутствие документов), лицом, уполномоченным на проведение проверки, правообладателю муниципального имущества направляется предписание об устранении обстоятельств, препятствующих проведению проверки.

В срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения предписания правообладатель муниципального имущества должен устранить обстоятельства, препятствующие проведению проверки.

2.6. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в органе, осуществляющем проверку, информация направляется правообладателю муниципального имущества с рекомендациями по устранению выявленных нарушений.

2.7. В случае несогласия с выводами органа, проводившего документарную проверку, о выявленных нарушениях, руководитель проверяемого Предприятия, Учреждения в течение 15 дней с даты получения заключения вправе представить в Управление письменные возражения.

РАЗДЕЛ 3.

Организация выездных проверок

3.1. Проверки могут быть как внеплановые, так и включенные в план работы Управления на текущий год.

3.2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в 3 года.

3.3. Плановые проверки проводятся на основании графика, утвержденного приказом Управления (далее - график), подлежащего опубликованию на официальном сайте Управления.

График утверждается ежегодно, не позднее 20 декабря, на последующий календарный год.

3.4. Не позднее 2 (двух) рабочих дней до даты проведения плановой проверки правообладателю муниципального имущества направляется уведомление о проведении проверки.

3.5. Уведомление о проведении проверки содержит следующие сведения:

   1) основание проведения проверки;

   2) цели, задачи проведения проверки;

   3) сроки проведения проверки;

   4) о лицах, уполномоченных на проведение проверки.

3.6. Внеплановые проверки проводятся:

   1) в связи с обращением граждан, юридических лиц, в том числе государственных, муниципальных надзорных и иных контролирующих органов по фактам нарушений, связанных с использованием не по целевому назначению муниципального имущества и сохранностью муниципального имущества;

   2) на основании письменных поручений органов местного самоуправления, их должностных лиц.

3.7. Не позднее 10 рабочих дней со дня получения обращения/поручения Управлением готовится приказ о проведении внеплановой проверки.

РАЗДЕЛ 4.

Общие правила проведения выездных проверок

4.1. Перед началом проведения проверки должностное лицо, на которое возложена обязанность проведения проверки, должно:

   1) предъявить правообладателю муниципального имущества (представителю правообладателя) приказ об утверждении графика проверок (приказ о проведении внеплановой проверки);

   2) представить лиц, участвующих в проверке.

4.2. Правообладатель муниципального имущества должен создать условия, обеспечивающие полную и точную проверку, обеспечить лиц, уполномоченных на проведение проверки, рабочим местом (при необходимости оборудованным компьютером и оргтехникой).

4.3. При проведении проверки лица, уполномоченные на проведение проверки, имеют право:

   1) на беспрепятственный доступ в помещения, занимаемые правообладателями муниципального имущества;

   2) проверять первичные документы, бухгалтерские книги, отчеты и другие документы, требовать представления объяснений должностных и других лиц, необходимые справки по вопросам, возникающим при проведении проверки;

   3) для подтверждения выявленных фактов нарушений порядка (целей) использования муниципального имущества и его сохранности, получать от должностных и других лиц правообладателя муниципального имущества копии документов, выписки из документов, относящихся к выявленным фактам, или справки, составленные на основании имеющихся документов, а также письменных объяснений.

4.4. В случае отказа должностных, материально ответственных лиц правообладателя муниципального имущества в предоставлении необходимых письменных объяснений, справок, сведений по вопросам, возникающим в ходе проверки, заверенных копий документов, необходимых для проведения проверки, в отчете по проверке делается соответствующая запись.

4.5. В ходе проведения проверки муниципального имущества, находящегося у Предприятий на праве хозяйственного ведения, Учреждений на праве оперативного управления, проводятся мероприятия:

   1) по сопоставлению данных реестра муниципального имущества Полевского городского округа, ведение которого осуществляет Управление, с данными бухгалтерского учета правообладателя муниципального имущества;

   2) по сопоставлению данных бухгалтерского учета муниципального имущества с его фактическим наличием;

   3) по контролю за обеспечением сохранности и целевым использованием муниципального имущества.

4.6. Сопоставление данных бухгалтерского учета муниципального имущества с его фактическим наличием, проверка его сохранности производится при участии материально ответственных лиц, работников бухгалтерской службы правообладателя муниципального имущества.

4.7. В ходе сопоставления данных бухгалтерского учета муниципального имущества с его фактическим наличием надлежит проверить:

   1) наличие правоустанавливающих документов и зарегистрированных прав на муниципальное имущество, в том числе на объекты недвижимости, а также наличие правоустанавливающих документов и зарегистрированных прав на земельные участки под объектами недвижимости;

   2) наличие технической инвентаризации на объекты недвижимого имущества;

   3) использование закрепленного имущества по целевому назначению и проведение мер по его сохранности;

   4) наличие свободного, неиспользуемого имущества;

   5) наличие документов на муниципальное имущество, переданное во временное владение и/или пользование иным лицам;

   6) наличие договоров с обслуживающими и эксплуатирующими организациями на объекты недвижимого имущества;

   7) сумма затрат за отчетный период, направленная на приобретение и ремонт имущества;

   8) размер доходов, полученных в отчетном году от распоряжения в установленном порядке муниципальным имуществом, в том числе:

от сдачи в аренду имущества;

от оказания платных услуг (выполнения работ);

   9) наличие заключенных договоров о материальной ответственности с материально ответственными лицами;

   10) наличие приказов о создании постоянно действующих комиссий по инвентаризации муниципального имущества, списанию муниципального имущества.

4.8. Фактическое наличие муниципального имущества определяют путем обязательного осмотра и подсчета.

4.9. При наличии обстоятельств, препятствующих проведению проверки (отсутствие руководителя), лицом, уполномоченным на проведение проверки, составляется мотивированное представление на имя начальника Управления в форме докладной записки.

4.10. На основании мотивированного представления Управлением принимается решение о приостановлении проведения проверки в форме приказа.

Приостановление проверки допускается однократно и на срок не превышающий 30 (тридцать) дней.

В срок не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения приказа о приостановлении проведения проверки, такое решение направляется правообладателю муниципального имущества с предписанием об устранении обстоятельств, препятствующих проведению проверки.

4.11. В сроки, установленные в решении, правообладатель муниципального имущества должен устранить обстоятельства, препятствующие проведению проверки, с письменным уведомлением об этом не позднее даты, установленной в решении.

После устранения причин, препятствующих проведению проверки, на основании постановления ее проведение возобновляется.

4.12. Сведения о фактическом наличии муниципального имущества заносятся лицом, уполномоченном на проведение проверки, в сличительные описи по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - описи), составленные в двух экземплярах.

4.13. Описи подписывают руководитель правообладателя муниципального имущества, лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, и все лица, участвующие в проведении проверки.

РАЗДЕЛ 5.

Оформление результатов выездной проверки

5.1. Результаты проведенной проверки в отношении имущества, находящегося на праве хозяйственного ведения у Предприятий или оперативного управления у Учреждений, оформляются актом о проведенной проверке согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

5.2. Срок составления акта не должен превышать 14 рабочих дней с момента завершения проведения проверки.

5.3. По окончании мероприятий по контролю за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества акт подписывается лицом, проводившим проверку, и его копия направляется для ознакомления руководителю проверяемой организации для принятия мер по устранению выявленных нарушений.

5.4. В случае несогласия с выводами, изложенными в акте, руководитель организации в течение 15 дней с даты получения акта вправе представить в Управление письменные возражения на акт по изложенным выводам.

5.5. В случае выявления в ходе проведения проверки существенных нарушений (распоряжение муниципальным имуществом без согласования с собственником, использование муниципального имущества без надлежаще оформленных документов, недостача муниципального имущества, повреждение муниципального имущества, нецелевое использование муниципального имущества), виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (дисциплинарная, административная, гражданско-правовая, уголовная).

5.6. Информация о проведении мероприятий по осуществлению контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества с приложением акта проверки направляется Главе Полевского городского округа для принятия решения.

5.7. При непринятии руководителем Предприятия или Учреждения мер по устранению нарушений, изложенных в акте, лицо, проводившее проверку, направляет в адрес Главы Полевского городского округа предложения о мерах воздействия, установленных действующими нормативными актами.

Скачать полный текст решения Думы ПГО с приложениями в формате MS Word