РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Свердловская область

ДУМА

ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

шестого созыва

РЕШЕНИЕ

(в редакции решений Думы Полевского городского округа от 24.02.2022 № 491,
от 28.02.2023 № 76, от 28.09.2023 № 142)

28.09.2021 № 434

Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счёт межбюджетных трансфертов из бюджета Свердловской области, и состава конкурсной комиссии по отбору инициативных проектов

Рассмотрев обращение Главы Полевского городского округа
от 25.08.2021 № 4727, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 17.1 Устава Полевского городского округа,

 

Дума Полевского городского округа

РЕШИЛА:

1. Утвердить:

1.1. Порядок проведения конкурсного отбора инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счёт межбюджетных трансфертов из бюджета Свердловской области (прилагается);

1.2. Состав конкурсной комиссии по отбору инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счёт межбюджетных трансфертов из бюджета Свердловской области (прилагается).

2. Решение вступает в силу после официального опубликования.

3. Опубликовать данное решение в газете «Диалог», «Официальном интернет-портале правовой информации Полевского городского округа» (http://www.полевской-право.рф) и разместить на официальном сайте Думы Полевского городского округа (http://www.dumapgo.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Направить данное решение Главе Полевского городского округа –
К.С. Поспелову для подписания, ГАУПСО «Редакция газеты «Диалог»           (Е.А. Рыбчак) для опубликования.

5. Контроль за исполнением данного решения возложить на комитет Думы по местному самоуправлению и правовому регулированию
(Н.В. Шицелова).

Председатель Думы Полевского городского округа ______________________ И.Б. Кочев Дата подписания «___» ___________ 2021 г.

Глава Полевского городского округа ____________________ К.С. Поспелов Дата подписания «___» ____________ 2021 г.

Утвержден

решением Думы

Полевского городского округа

от 28.09.2021 № 434

ПОРЯДОК

проведения конкурсного отбора инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счёт межбюджетных трансфертов из бюджета Свердловской области

Глава 1. Общие положения

1. Порядок проведения конкурсного отбора инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счёт межбюджетных трансфертов из бюджета Свердловской области(далее — Порядок) разработан в соответствии со статьями 74, 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на внедрение механизмов инициативного бюджетирования, являющимся приложением № 5 к государственной программе Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года», утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 25.12.2014
№ 1209-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года» и устанавливает процедуру проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования (далее - конкурсный отбор) в Полевском городском округе.

2. Целью конкурсного отбора является определение проектов инициативного бюджетирования (далее - проекты) для дальнейшего включения в заявку для участия в региональном конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования, для осуществления которых будут предоставлены субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на софинансирование проектов инициативного бюджетирования (далее - субсидии).

3. Право на участие в конкурсном отборе имеют инициативные проекты, направленные на решение вопросов местного значения, перечисленных в пункте 4 настоящего Порядка, инициаторами которых являются:

1) инициативные группы граждан, проживающие на территории Полевского городского округа;

2) некоммерческие организации (за исключением некоммерческих организаций, учредителями которых являются органы государственной власти либо органы местного самоуправления);

3) органы территориального общественного самоуправления;

4) старосты сельского населенного пункта.

Инициативная группа граждан образуется из достигших шестнадцатилетнего возраста жителей Полевского городского округа в количестве не менее десяти человек для участия в выдвижении проекта инициативного бюджетирования на конкурсный отбор, проводимый Администрацией Полевского городского округа, и его реализации.

Некоммерческие организации, в том числе общественные организации и индивидуальные предприниматели должны быть зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке и осуществлять свою деятельность на территории Полевского городского округа.

В случае дальнейшего включения проекта в заявку для участия в региональном конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования проект должен быть направлен на решение вопросов местного значения, перечисленных в пункте 4 настоящего Порядка.

4. Субсидии предоставляются на инициативные проекты (далее - проекты) в следующих сферах:

1) благоустройство территории Полевского городского округа: обустройство общественных пространств (за исключением установки памятников, мемориалов, памятных досок), детских площадок, мест для занятия физической культурой и спортом, освещение улиц, озеленение (руководитель направления — заместитель Главы Администрации Полевского городского округа, курирующий вопросы жилищно-коммунального хозяйства);

2) дополнительное образование детей (приобретение оборудования, программных средств и иных товаров для муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере дополнительного образования детей) (руководители направления — начальник органа местного самоуправления Управление образованием Полевского городского округа, начальник органа местного самоуправления Управление культурой Полевского городского округа);

(пп. 2 в редакции решения Думы от 28.02.2023 № 76)

3) развитие и внедрение информационных технологий (включая разработку информационных систем и развитие инфокоммуникационной инфраструктуры) в муниципальных учреждениях культуры, направленных на создание виртуальных экспозиций, музеев и иных моделей, созданных с помощью компьютерных технологий, и условий свободного (бесплатного) доступа населения к таким экспозициям, музеям и иным моделям, а также обеспечение доступа к государственным и муниципальным ресурсам, включая оборудование мест доступа (за исключением специализированных учреждений, осуществляющих комплексное обслуживание и предоставление услуг в формате «одного окна») (руководитель направления — начальник органа местного самоуправления Управление культурой Полевского городского округа).

(пп. 3 в редакции решения Думы от 28.09.2023 № 142)

5. Софинансирование инициативного проекта за счет средств областного бюджета осуществляется при соблюдении следующих условий:

1) имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для реализации проекта инициативного бюджетирования, находится и (или) будет оформлено в процессе реализации проекта инициативного бюджетирования в муниципальную собственность, (и) или в оперативное управление, и (или) в постоянное (бессрочное) пользование;

(пп. 1 в редакции решения Думы от 28.09.2023 № 142)

2) финансирование инициативного проекта не предусмотрено за счет других направлений расходов областного и местного бюджетов;

3) участие населения, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в реализации инициативного проекта осуществляется в денежной форме;

4) объем субсидии, предоставляемой Полевскому городскому округу на софинансирование проекта инициативного бюджетирования, не может превышать 50 процентов общей стоимости проекта инициативного бюджетирования, но не более 2 млн. руб.;

5) софинансирование инициативного проекта за счет средств предприятий и организаций муниципальной формы собственности не допускается.

Условием выделения средств местного бюджета является привлечение средств:

- инициативной группы граждан (далее - население) в размере от 5% до 60% от общего объема финансирования по проекту. Для проектов, реализуемых на территории сельского населенного пункта Полевского городского округа, минимально возможный уровень софинансирования со стороны населения составляет 1% от общего объема финансирования по проекту;

- юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей (далее – организации) в размере от 10% до 65% от общего объема финансирования по проекту.

(абзац в редакции решения Думы от 28.09.2023 № 142)

Средства местного бюджета на реализацию проектов предусматриваются на безвозмездной и безвозвратной основе в размере от 5% до 85% от общего объема финансирования по инициативному проекту в целях софинансирования проектов.

6. Организатором конкурсного отбора является орган местного самоуправления Администрация Полевского городского округа (далее — Администрация).

Главными распорядителями бюджетных средств являются органы местного самоуправления:

1) Администрация Полевского городского округа - в сфере благоустройства территории Полевского городского округа;

2) Управление образованием Полевского городского округа и Управление культурой Полевского городского округа (далее — Управление образованием, Управление культурой) - в сфере дополнительного образования детей;

3) Управление культурой Полевского городского округа - в сфере развития и внедрения информационных технологий.

7. Организатор конкурсного отбора осуществляет следующие функции:

1) определяет дату проведения конкурсного отбора;

2) готовит извещение о проведении конкурсного отбора и публикует соответствующее сообщение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Полевского городского округа;

3) обеспечивает прием, регистрацию и хранение поступивших заявок на участие в конкурсном отборе (далее - заявка), а также документов и материалов к ним;

4) направляет руководителю соответствующего направления копию заявки для предварительного изучения и согласования;

5) осуществляет техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;

6) доводит до сведения участников конкурсного отбора его результаты;

7) осуществляет мониторинг реализуемых в рамках проекта мероприятий.

8. Проведение конкурсного отбора осуществляет конкурсная комиссия по отбору инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счёт межбюджетных трансфертов из бюджета Свердловской области (далее - конкурсная комиссия).

9. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:

1) рассматривает и оценивает заявки и подтверждающие документы;

2) принимает решение о результатах конкурсного отбора;

3) формирует заявку для участия проекта, набравшего наибольшее количество баллов, в конкурсном отборе на региональном уровне.

10. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом. В состав конкурсной комиссии входят председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии и члены конкурсной комиссии.

11. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третьих ее членов.

12. В случае отсутствия члена конкурсной комиссии (в том числе по причинам болезни, отпуска, командировки) участие в заседании конкурсной комиссии возлагается на лицо, исполняющее его обязанности.

13. Решение конкурсной комиссии по итогам рассмотрения представленных на конкурсный отбор проектов принимается открытым голосованием простым большинством голосов от присутствующих членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

Члены конкурсной комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов о принятии решений.

14. По результатам заседания конкурсной комиссии составляется протокол заседания конкурсной комиссии, который подписывается председателем конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии.

15. Результаты конкурсного отбора утверждаются постановлением Главы Полевского городского округа.

16. Протоколы заседаний конкурсной комиссии и другая документация, образующаяся в процессе деятельности конкурсной комиссии, хранится в отделе по экономике Администрации в соответствии с установленными требованиями и подлежит передаче в архив в установленном порядке.

Глава 2. Организация конкурсного отбора

17. Для участия в конкурсном отборе инициаторы проекта направляют организатору конкурсного отбора заявку, по форме установленной приложением 1 к настоящему Порядку в срок, указанный в постановлении Главы Полевского городского округа о проведении конкурсного отбора.

К заявке прилагаются:

1) протокол собрания жителей (инициативной группы) Полевского городского округа и реестр подписей (приложение 2 к настоящему Порядку);

2) документы, подтверждающие обязательства по финансовому обеспечению проекта населением в виде гарантийных писем, подписанных представителем инициативной группы;

3) документы, подтверждающие обязательства по финансовому обеспечению проекта юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями в виде гарантийных писем;

(пп. 3 в редакции решения Думы от 28.09.2023 № 142)

4) фотоматериалы о текущем состоянии объекта, где планируется проводить работы в рамках проекта;

5) копия сметного расчета стоимости проекта (оценка), если предусмотрены строительно-монтажные работы, копии коммерческих предложений (иных документов, содержащих информацию о рыночных ценах) в количестве не менее трех, если предусмотрено приобретение программных средств, оборудования и иных товаров (с учетом поставки, монтажа и наладки, если они необходимы);

(пп. 5 в редакции решения Думы от 28.02.2023 № 76)

6) выписка из реестра муниципального имущества (копии иных документов, подтверждающих право муниципальной собственности) на имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для реализации проекта инициативного бюджетирования, либо документы (копии документов), подтверждающие право оперативного управления и (или) постоянного (бессрочного) пользования муниципальной организации имуществом (в том числе земельными участками), предназначенным для реализации проекта инициативного бюджетирования, и (или) гарантийное письмо, подписанное Главой Полевского городского округа или уполномоченным им должностным лицом, подтверждающее обязательства органа местного самоуправления Полевского городского округа по оформлению в муниципальную собственность, и (или) в оперативное управление, и (или) в постоянное (бессрочное) пользование такого имущества (земельного участка) в процессе реализации проекта инициативного бюджетирования;

(п. 6 в редакции решения Думы от 28.09.2023 № 142)

6.1) гарантийное письмо, подписанное Главой Полевского городского округа или уполномоченным им должностным лицом, подтверждающее обязательства органа местного самоуправления Полевского городского округа по оформлению в муниципальную собственность результатов реализации проекта инициативного бюджетирования в течение 6 месяцев со дня окончания реализации проекта инициативного бюджетирования;

(пп. 6.1 введен решением Думы от 28.02.2023 № 76)

7) сопроводительное письмо за подписью представителя инициативной группы с описью представленных документов.

18. Протокол собрания инициативной группы должен содержать информацию:

1) об утверждении состава инициативной группы и его представителя;

2) об утверждении соответствующего проекта инициативного бюджетирования, перечня и объемов работ проекта;

3) о принятии решений о размере доли софинансирования населением, юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, а также о порядке и сроках сбора средств софинансирования проекта.

(пп. 3 в редакции решения Думы от 28.09.2023 № 142)

19. Для участия в конкурсном отборе инициативная группа на каждый проект предоставляет организатору конкурсного отбора отдельную заявку с прилагаемыми к ней документами.

20. Организатор конкурсного отбора направляет поступившие заявки с прилагаемыми к ним документами главному распорядителю бюджетных средств, определенному в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Порядка.

Главный распорядитель бюджетных средств готовит заключение на соответствие представленного пакета документов требованиям настоящего Порядка и возвращает заявку вместе с заключением организатору конкурсного отбора не менее чем за три рабочих дня до заседания конкурсной комиссии.

21. При представлении неполного комплекта документов, либо при предоставлении документов, не соответствующих требованиям, установленным пунктами 17, 18 настоящего Порядка, проекты к участию в конкурсном отборе не допускаются, а представленная заявка возвращается заявителю.

22. Участник конкурсного отбора не менее чем за пять дней до даты проведения конкурсного отбора имеет право отозвать свою заявку и отказаться от участия в конкурсном отборе, сообщив об этом письменно организатору конкурсного отбора.

23. Участнику конкурсного отбора, чьи проекты не допущены к участию в конкурсном отборе, организатор конкурсного отбора направляет мотивированное уведомление в течение десяти рабочих дней после даты окончания приема заявок.

24. Заявки, представленные после окончания даты их приема, указанной в извещении о проведении конкурса, не принимаются.

25. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение и оценку проектов в соответствии с критериями, указанными в приложении 3 к настоящему Порядку.

26. Конкурсная комиссия вправе в установленном порядке привлекать специалистов для проведения ими экспертизы представленных документов.

27. Конкурсная комиссия:

1) формирует перечень прошедших конкурсный отбор проектов, набравших наибольшее количество баллов среди проектов, допущенных к конкурсному отбору (при условии реализации данных проектов без участия средств областного бюджета);

2) определяет проект (проекты), набравший (набравшие) наибольшее количество баллов, среди проектов, включенных в перечень, для участия в региональном конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования;

3) определяет орган местного самоуправления или муниципальное учреждение Полевского городского округа, ответственное за реализацию проекта (далее — ответственный исполнитель);

4) оформляет свое решение протоколом.

28. Конкурсная комиссия формирует совместно с организатором конкурсного отбора, экспертами (в случае их привлечения) заявку (заявки) для участия в региональном конкурсном отборе инициативного проекта (проектов), указанного (указанных) в подпункте 3 пункта 9 настоящего Порядка.

29. Заявку, подписанную Главой Полевского городского округа или уполномоченным им должностным лицом, организатор конкурсного отбора направляет в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области (далее - Министерство) на бумажном носителе в одном экземпляре по форме, соответствующей Порядку предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на внедрение механизмов инициативного бюджетирования на территории Свердловской области.

30. Организатор конкурсного отбора в течение пяти рабочих дней после принятия решения конкурсной комиссией доводит до сведения участников конкурсного отбора его результаты путем направления писем, размещения информации на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава 3. Порядок расходования субсидии

31. Для заключения с Министерством Соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету Полевского городского округа на внедрение механизмов (реализацию проекта) инициативного бюджетирования (далее - Соглашение) органы местного самоуправления Полевского городского округа подтверждают исполнение обязательств по софинансированию проекта по установленной форме в сроки, соответствующие Порядку предоставления субсидий из областного бюджета.

32. Соглашение подписывается Главой Полевского городского округа и направляется для подписания в Министерство в течение пяти рабочих дней с даты поступления проекта Соглашения в Полевской городской округ.

33. Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию проекта инициативного бюджетирования, осуществляет мероприятия по организации и обеспечению заключения Администрацией Соглашения, в том числе прохождение проекта Соглашения процедуры согласования, в течение трех рабочих дней с даты поступления проекта Соглашения в Администрацию.

34. Средства, полученные из областного бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

35. В отношении средств, образовавшихся в результате экономии, применяются положения пунктов 37, 38 настоящего Порядка.

Глава 4. Отчетность и контроль расходования субсидии

36. Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию проекта инициативного бюджетирования, не позднее чем за пять дней до срока предоставления отчета в Министерство, предоставляет в отдел по экономике Администрации (далее — отдел по экономике) отчет по формам и с приложением документов, в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета.

Отдел по экономике после проверки наличия необходимых документов представляет в Министерство отчеты по установленным формам и в сроки, соответствующие Порядку предоставления субсидий из областного бюджета.

В отношении проектов инициативного бюджетирования по благоустройству территории Полевского городского округа подготовку и предоставление в отдел по экономике отчета по формам и с приложением документов в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета, осуществляет служба жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства муниципального казенного учреждения «Центр социально-коммунальных услуг» Полевского городского округа (далее — служба ЖКХ и благоустройства).

В случае возвращения отчета на доработку отдел по экономике направляет отчет главному распорядителю бюджетных средств для устранения несоответствий. Доработанный отчет отдел по экономике повторно направляет в Министерство.

37. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии возвращается в доход областного бюджета в течение первых пятнадцати рабочих дней текущего финансового года в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

38. При необходимости Администрация направляет в Министерство подтверждение потребности в неиспользованных остатках субсидии вместе с отчетом о расходовании субсидии.

39. Финансовый контроль за целевым использованием субсидий и средств местного бюджета на софинансирование проектов инициативного бюджетирования осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

40. В целях осуществления контроля за использованием средств населения, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, направляемых на реализацию проекта инициативного бюджетирования, приемка выполненных работ (оказанных услуг, поставленных товаров) осуществляется комиссией, в состав которой в том числе входят представители инициативной группы.

(п. 40 в редакции решения Думы от 28.09.2023 № 142)

Глава 5. Порядок предоставления и расходования средств из местного бюджета на софинансирование проектов инициативного бюджетирования

41. Средства местного бюджета предоставляются на софинансирование проектов только при условии, если проект признан победителем конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на региональном уровне, и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы Полевского городского округа, и внебюджетных источников.

42. Реализация проекта осуществляется главным распорядителем бюджетных средств самостоятельно либо через подведомственное муниципальное учреждение, в том числе путем предоставления учреждению субсидий.

43. Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию проекта инициативного бюджетирования, либо подведомственное муниципальное учреждение, реализующее проект:

1) организует проведение необходимых конкурсных процедур на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации проекта и заключения муниципального контракта и (или) договора в соответствии с действующим законодательством;

2) предусматривает в рамках соответствующей муниципальной программы мероприятие, связанное с реализацией проекта инициативного бюджетирования, по разделам и подразделам классификации расходов, исходя из отраслевой принадлежности, целевой статье, отражающей наименование проекта инициативного бюджетирования, соответствующим видам расходов и кодам аналитического учета. При этом наименование мероприятия должно отражать цель использования бюджетных ассигнований в рамках реализации проекта инициативного бюджетирования.

44. Перечисление денежных средств от населения, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей осуществляется до начала реализации проекта в соответствии с утвержденным Порядком.

(абзац в редакции решения Думы от 28.09.2023 № 142)

Ответственность за неисполнение указанного обязательства определяется в заключенном соглашении.

45. Ответственный исполнитель обеспечивает учет поступающих денежных средств на реализацию проекта.

46. Ответственный исполнитель обеспечивает возврат денежных средств на реализацию проекта при условии:

1) неисполнения работ по проекту;

2) возникновения обстоятельств непреодолимой силы;

3) возникновения иных случаев, предусмотренных действующим законодательством.

47. Ответственный исполнитель:

1) обеспечивает опубликование на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной системе «Интернет» данных о поступивших денежных средствах на реализацию проекта;

2) обеспечивает направление данных о поступивших денежных средствах по строго целевому назначению на реализацию проекта.

48. В случае, если проект (проекты) стал (стали) победителем (победителями) конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на региональном уровне, бюджетные ассигнования на софинансирование проекта предоставляются путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Полевского городского округа в порядке, установленном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

49. Датой начала реализации проекта инициативного бюджетирования считается дата подписания Соглашения.

50. Реализация проекта инициативного бюджетирования осуществляется в течение текущего финансового года.

Срок реализация проекта инициативного бюджетирования может быть продлен по решению Министерства при подтверждении Администрацией потребности в неиспользованном остатке субсидии.

51. В случае увеличения общей стоимости товаров (работ, услуг), подлежащих приобретению в рамках инициативного бюджетирования, инициаторы проекта направляют организатору конкурсного отбора следующие документы:

1) уточненный сметный расчет стоимости проекта инициативного бюджетирования (оценки), если предусмотрены строительно-монтажные работы, копии коммерческих предложений в количестве не менее трех, если предусмотрено приобретение программных средств, оборудования и иных товаров (с учетом поставки, монтажа и наладки, если они необходимы), свидетельствующих об увеличении общей стоимости товаров (работ, услуг), подлежащих приобретению в рамках инициативного бюджетирования;

2) протокол собрания инициативной группы, содержащий согласие на реализацию проекта инициативного бюджетирования в измененном виде (с указанием конкретных изменений объема, свойств, количества и иных характеристик товаров (работ, услуг));

3) предложение о реализации проекта инициативного бюджетирования в измененном виде (с указанием конкретных изменений объема, свойств, количества и иных характеристик товаров (работ, услуг)).

(п. 51 введён решением Думы от 28.09.2023 № 142)

Приложение 1

к Порядку проведения конкурсного отбора инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счёт межбюджетных трансфертов из бюджета Свердловской области

форма

ЗАЯВКА

для участия в конкурсном отборе проекта инициативного

бюджетирования

 

1. Общие сведения о проекте инициативного бюджетирования (далее - проект)

1.	Инициаторы проекта	указывается название инициативной группы, наименование некоммерческой организации, общественной организации
2.	Полное наименование проекта
3.	Место реализации проекта	указывается конкретное место (адрес, объект), где планируется реализация проекта
4.	Сведения о представителе инициатора
	Ф.И.О.
	Телефон
	Адрес электронной почты
5.	Тип проекта (сфера реализации проекта)	Указывается одна из сфер: благоустройство территории муниципального образования; дополнительное образование детей; развитие и внедрение информационных технологий
6.	Количество жителей, принявших участие в обсуждении проекта	указываются результаты проведенных опросов (приводится подтверждающая информация), прикладываются копии протоколов собраний жителей с указанием количества участников
7.	Количество жителей, принявших обязательства по финансовому обеспечению проекта	указываются результаты проведенных опросов

 

 

 

 

2. Ориентировочный бюджет проекта

 

№ п/п	Наименование расходов	Общая стоимость		Источники финансирования
				средства населения		средства местного   бюджета		средства организаций и другие источники
		тыс. руб.	%	тыс. руб.	%	тыс. руб.	%	тыс. руб.	%
1	Разработка технической документации
2	Строительные работы (работы по реконструкции)
3	Приобретение материалов
4	Приобретение оборудования
5	Технический надзор
6	Прочие расходы (указать какие)
Итого

3. Описание проекта

3.1. Актуальность проблемы, на решение которой направлен проект _______________

________________________________________________________________________________

3.2. Социальная эффективность от реализации проекта ___________________________

_______________________________________________________________________________

3.3. Планируемые результаты от реализации проекта для населения:

создание новых объектов;

восстановление существующих объектов.

3.4. Сведения о благополучателях:

количество прямых благополучателей: ____ человек, в том числе детей _____ человек.

Справочно: численность постоянного населения населенного пункта, на территории которого реализуется проект инициативного бюджетирования, по статистическим данным на последнюю отчетную дату: на ___/___/______ года _____ человек.

3.5. Создание благоприятных экологических и природных условий на территории муниципального образования:

1) ...;

2) ...

3.6. Применение новых эффективных технических решений, технологий, материалов, конструкций и оборудования:

не применяются;

применяются (какие именно) ________________________________________________

4. Информация по объекту

4.1. Общая характеристика объекта ___________________________________________

4.2. Дата постройки, текущее состояние объекта (только для существующих объектов): ______________________________________________________________________

4.3. Информация о собственнике объекта ______________________________________

(к заявке следует приложить документы (выписку), подтверждающие право собственности)

5. Сведения о наличии технической документации ___________________________ ________________________________________________________________________________

(укажите существующую или подготовленную вами техническую документацию,

приложите копию документации к данной заявке)

6. Ожидаемый срок реализации проекта _____________________________________

                                                                                               (месяцев, дней)

7. Эксплуатация и содержание объекта ______________________________________

8. Характеристика проекта в соответствии с критериями отбора _______________

________________________________________________________________________________

9. Дополнительная информация и комментарии ______________________________

________________________________________________________________________________

Приложение:

1) протокол собрания жителей (инициативной группы) Полевского городского округа и реестр подписей;

2) документы, подтверждающие обязательства по финансовому обеспечению проекта населением в виде гарантийных писем, подписанных представителем инициативной группы;

3) документы, подтверждающие обязательства по финансовому обеспечению проекта юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями в виде гарантийных писем;

(пп. 3 в редакции решения Думы от 28.09.2023 № 142)

4) фотоматериалы о текущем состоянии объекта, где планируется проводить работы в рамках проекта;

5) копия сметного расчета стоимости проекта (оценка), если предусмотрены строительно-монтажные работы, копии коммерческих предложений (иных документов, содержащих информацию о рыночных ценах) в количестве не менее трех, если предусмотрено приобретение программных средств, оборудования и иных товаров (с учетом поставки, монтажа и наладки, если они необходимы);

(пп. 5 в редакции решения Думы от 28.02.2023 № 76)

6) выписка из реестра муниципального имущества (копии иных документов, подтверждающих право муниципальной собственности) на имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для реализации проекта инициативного бюджетирования, либо документы (копии документов), подтверждающие право оперативного управления и (или) постоянного (бессрочного) пользования муниципальной организации имуществом (в том числе земельными участками), предназначенным для реализации проекта инициативного бюджетирования, и (или) гарантийное письмо, подписанное Главой Полевского городского округа или уполномоченным им должностным лицом, подтверждающее обязательства органа местного самоуправления Полевского городского округа по оформлению в муниципальную собственность, и (или) в оперативное управление, и (или) в постоянное (бессрочное) пользование такого имущества (земельного участка) в процессе реализации проекта инициативного бюджетирования;

(п. 6 в редакции решения Думы от 28.09.2023 № 142)

6.1) гарантийное письмо, подписанное Главой Полевского городского округа или уполномоченным им должностным лицом, подтверждающее обязательства органа местного самоуправления Полевского городского округа по оформлению в муниципальную собственность результатов реализации проекта инициативного бюджетирования в течение 6 месяцев со дня окончания реализации проекта инициативного бюджетирования;

(пп. 6.1 введен решением Думы от 28.02.2023 № 76)

7) сопроводительное письмо за подписью представителя инициативной группы с описью представленных документов.

Инициатор (инициаторы) проекта (представитель инициатора):

_____________________________________ __________________________________________

                        (подпись)                                                                           (Ф.И.О.)

«_____» ____________ 20__ года

Приложение 2

к Порядку проведения конкурсного отбора инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счёт межбюджетных трансфертов из бюджета Свердловской области

форма

 

ПРОТОКОЛ

собрания жителей (инициативной группы)

Дата проведения собрания: «___» __________ 20__ г.

Адрес проведения собрания: _______________________________________________________

Время начала собрания: ____ час. ______ мин.

Время окончания собрания: ____ час. ______ мин.

Повестка собрания:

1. Об утверждении состава инициативной группы и его представителя.

2. Об утверждении соответствующего проекта инициативного бюджетирования, перечня и объемов работ проекта.

3. О принятии решений о размере доли софинансирования населением, юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, а также о порядке и сроках сбора средств софинансирования проекта.

(п. 3 в редакции решения Думы от 28.09.2023 № 142)

4. ______________________________________________________________________________

Ход собрания: ___________________________________________________________________

(описать ход проведения собрания с указанием: вопросов рассмотрения, выступающих лиц и сути их выступления по каждому вопросу, принятых решений по каждому вопросу, количества проголосовавших за, против, воздержавшихся)

Итоги собрания и принятые решения:

N п/п	Наименование	Итоги собрания, принятые решения (утвердить, итоги голосования)
1.	Наименования проектов инициативного бюджетирования для общего обсуждения
2.	Количество жителей, принявших участие в обсуждении проекта инициативного бюджетирования, человек
3.	Наименование проекта, выбранного для реализации в рамках проекта инициативного бюджетирования
4.	Предполагаемая общая стоимость реализации выбранного проекта, рублей
5.	Количество жителей, подтвердивших обязательства по финансовому обеспечению проекта инициативного бюджетирования, человек (подписные листы прилагаются)
6.	Сумма вклада населения на реализацию выбранного проекта, рублей
7.	Сумма вклада юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей на реализацию выбранного проекта, за исключением поступлений от предприятий и организаций муниципальной формы собственности, рублей (в редакции решения Думы от 28.09.2023 № 142)
8.	Представитель инициативной группы (Ф.И.О., телефон, адрес электронной почты)
9.	Состав инициативной группы (Ф.И.О.) 1 …. 2….. 3….. …...

Председатель собрания: _____________ ______________________________________

                                               подпись                                              (Ф.И.О.)

Секретарь собрания:   _____________ ______________________________________

                                               подпись                                    (Ф.И.О.)

Представитель Администрации Полевского городского округа:

______________________ _____________ ______________________________________

           (должность)                      (подпись)                                               (Ф.И.О.)

Приложение 3

к Порядку проведения конкурсного отбора инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счёт межбюджетных трансфертов из бюджета Свердловской области

Критерии оценки проекта инициативного бюджетирования

Критерий	Максимальный балл
1. Социальная эффективность от реализации проекта: низкая - 5 баллов; средняя - 10 баллов; высокая - 15 баллов	15
2. Положительное восприятие населением социальной, культурной и досуговой значимости проекта (оценивается суммарно). Реализация проекта способствует: формированию точки социального притяжения - 5 баллов; сохранению или развитию культурного наследия - 5 баллов; здоровому образу жизни - 5 баллов	15
3. Актуальность (острота) проблемы, на решение которой направлена реализация проекта: средняя - проблема достаточно широко осознается целевой группой населения, ее решение может привести к улучшению качества жизни - 5 баллов; высокая - отсутствие решения будет негативно сказываться на качестве жизни населения - 10 баллов; очень высокая - решение проблемы необходимо для поддержания и сохранения условий жизнеобеспечения населения - 15 баллов	15
4. Наличие в составе проекта мероприятий по уменьшению негативного воздействия на состояние окружающей среды и здоровья населения: не предусматривается - 0; наличие природоохранных мероприятий в составе проекта, напрямую не связанных с воздействием на окружающую среду (например, посадка древесно-кустарниковой растительности вдоль строящихся дорог), - 5 баллов; наличие мероприятий, связанных с обустройством территории населенного пункта (например, озеленение), - 10 баллов; наличие мероприятий, связанных с уменьшением негативного воздействия на состояние окружающей среды (например, обустройство парковых зон), - 15 баллов	15
5. Наличие решения о соответствии проекта стратегическим приоритетам развития Полевского городского округа, его социальной значимости, сформированное по результатам его обсуждения советом, в функции которого входит определение стратегических приоритетов развития муниципального образования (при наличии такового): при наличии - 10 баллов; при отсутствии - 0	10
6. Степень эффективности и инновационности предлагаемых в проекте технических решений: низкая - 5 баллов; средняя - 7 баллов; высокая - 10 баллов	10
7. Использование новых технологий в проекте: если есть - 5 баллов; нет - 0	5
8. Количество прямых благополучателей от реализации проекта: до 100 человек - 1 балл; от 100 до 200 человек - 2 балла; от 200 до 500 человек - 3 балла; от 500 до 1000 человек - 4 балла; более 1000 человек - 5 баллов	5
9. Степень участия населения и организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Полевского городского округа, в определении проблемы, на решение которой направлен проект, и в его реализации: низкая - 1 балл; средняя - 5 баллов; высокая - 10 баллов	10
Всего: максимальное количество баллов	100

Утвержден

решением Думы

Полевского городского округа

от 28.09.2021 № 434

Состав конкурсной комиссии по отбору инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счёт межбюджетных трансфертов из бюджета Свердловской области

(в редакции решений Думы Полевского городского округа от 24.02.2022 № 491,
от 28.02.2023 № 76)

Поспелов Константин Сергеевич	Глава Полевского городского округа, председатель комиссии
Кетова Алена Александровна	заместитель Главы Администрации Полевского городского округа, заместитель председателя комиссии
Мальцева Наталья Николаевна	заведующий отделом по экономике Администрации Полевского городского округа, заместитель председателя комиссии
Чистякова Елена Анатольевна	ведущий специалист отдела по экономике Администрации Полевского городского округа, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Андреевских Эдуард Александрович	директор муниципального казенного учреждения «Центр социально-коммунальных услуг» Полевского городского округа
Константинов Константин Сергеевич	депутат Думы Полевского городского округа
Кузнецова Ирина Анатольевна	заместитель Главы Администрации Полевского городского округа
Мельникова Оксана Юрьевна	начальник Финансового управления Администрации Полевского городского округа
Нужнова Ольга Викторовна	заместитель Главы Администрации Полевского городского округа
Смышляева Елена Владимировна	начальник ОМС Управление культурой Полевского городского округа
Торопов Михаил Александрович	депутат Думы Полевского городского округа
Чеснокова Марина Витальевна	начальник ОМС Управление образованием Полевского городского округа
Яковлева Светлана Георгиевна	начальник ОМС Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа